人类的思索
非洲大陆连续不断地出现严重旱灾,几乎形成十年九旱的悲惨局面。那么,何以造成这种惨状呢?人们在痛苦地、默默地思索着……
非洲大旱虽与它的地理位置不无关系,但究其根本,似乎有着更为深刻的历史渊源和更为复杂的现实原因。首先让我们追溯一下历史。非洲大陆遭受西方殖民主义统治长达5个世纪之久。殖民统治的结果,使非洲各国的人力和自然资源屡遭破坏,经济结构极端畸形,绝大多数国家依靠1~2种初级产品来维持生计,基本上没有自己的制造业,农业也是处于刀耕火种的原始落后的状态。
20世纪60年代以来,多数非洲国家先后独立,虽然掌握了国家的主权,但由于现存的不合理的国际经济秩序,卡住了非洲国家经济发展的脖子,经济落后状况无从根本解决。长期以来,贸易保护主义盛行,国际信贷条件苛刻,尤其是世界性的初级产品价格下跌,工业产品价格上涨,从而使富国更富,穷国更穷。另外,非洲各国的交通、教育、卫生等设施异常缺乏,文盲普遍占各国人口的90%以上。这种状况,使得多数非洲国家治理环境和抵御灾害的能力相当脆弱,无力面对连续不断发生的严重旱灾。
殖民主义数百年的奴役统治的又一个直接后果,就是使独立后的许多非洲国家在数十年中政策失误。这也是大旱不断发生、灾情十分严重的一个十分重要的原因。一些国家无视本国的实际情况,或大搞国有化,挫伤了生产者的积极性;或照搬西方模式,滋长了浓厚的依赖性。有的国家不顾国力,基础建设规模过大,背上了沉重的负担。特别是普遍不重视农业和粮食生产,对发展农业措施不力,因而无力抵御特大旱灾的侵袭。(https://www.daowen.com)
非洲国家政策失误的另一个突出问题,是人口增长率超过了经济的增长率。据联合国有关部门统计,1950年非洲人口仅有2.2亿,到了1980年人口增长到了4.3亿,30年中几乎增加1倍。人口迅速增长直接导致了非洲生态环境的严重破坏。非洲各国为了满足日益增长的人口吃饭的需要,只好多种粮食。而连年不断地耕种,使原有土地的休耕期越来越短,导致土地越来越贫瘠,粮食产量不断下降。另外,人口的增长对木材和燃料的需求也越来越大,因而对森林和植被的破坏亦愈加严重。据说,非洲每年约有350万公顷的森林被毁,占非洲大陆森林总面积的1.8%。
过度的种植,滥砍乱伐,再加上随意的放牧,使土壤肥力日益减弱,蓄水能力大幅度降低,造成耕地表层不断受到冲刷和风蚀,发生土地荒漠化。在严重缺雨的季节,土地中保存的水分在烈日之下很快蒸发,农作物得不到生长需要的水分而大量枯黄而死。由于正常的生态循环的破坏,形成了恶性的自然环境——气候严重反常,旱灾持续不断地出现。同时,失去植物保护的土地在日晒风刮的自然作用下不断“沙化”,致使土地沙漠化现象日趋严重。据专家们估计,非洲撒哈拉大沙漠以6~7千米/年的速度向南扩展,每年有3万~7万平方千米的耕地被沙漠吞噬。原本大片的绿色土壤,现已变成了荒瘠的黄沙地。据联合国环境规划署分析,从1975年到20世纪末,非洲各国仅水土流失一项,就可以使粮食产量下降25%,加上其他因素,非洲的粮食生产将会下降得更多。
另外,持续的战乱使非洲国家的经济生活难以为继,这也是加剧灾情的一个重要原因。多数受灾国由于连年战乱使广大农民流离失所,根本无法从事安定的农业生产,致使大片土地多年无人耕种,良田荒芜。遇上十年九旱的灾情,更是无法生存,不得不离乡背井,使许多地方的土地发生荒漠化,成为不毛之地。同时,战乱又使交通被破坏,国际救援无法及时到达受灾地区。受灾群众得不到粮食、物品的救济,加重了苦难。正由于天灾人祸一并袭来,使饥荒迅速而广泛地蔓延,近百万人死于饥荒。利比里亚因爆发残酷的内战,使190万人处于水深火热之中,农业生产无法正常进行,旱情发生后又无法大规模组织抗灾自救,结果使130万人在痛苦中煎熬。安哥拉内战爆发后,其石油收入主要用于军费开支,没有余力去救助受灾群众,而且由于内战双方对峙,救援工作难以正常开展,加重了人民的痛苦。南部非洲局势长期剧烈动荡,莫桑比克独立后经常遭到南非的侵扰,造成了经济损失达38亿美元,严重的旱灾使其倾尽财力也难解燃眉之急。索马里的内战,使它的食品生产陷于瘫痪状态,致使数十万人在饥饿中挣扎。由此可见,非洲旱情如此严重,是多种因素的积累和迸发,是历史与现实、外部与内部、客观与主观等因素综合作用的结果。要解决非洲日益严重的经济问题,除了依靠自力更生外,还需要国际的支援。所以,当这次灾情出现在人们眼前时,整个世界为之震动,掀起了全球性援助非洲饥民的潮流。然而,值得注意的是自20世纪60年代以来,非洲旱灾呈周期性爆发,而且爆发旱灾的间隔渐趋缩短。1968~1973年连续5年大旱,1978年非洲再度发生大旱,1982~1984年又遭到百年不遇的特大旱灾,导致了1985年的特大饥荒,在人们对这些旱灾还记忆犹新之时,又在1990~1991年爆发了新一轮的旱灾。在旱魃疯狂的袭击下,非洲大陆又约有350万饥民濒临死亡的边缘。据联合国粮农组织估计,此次非洲旱灾至少需要510万吨左右的粮食。苏丹地处非洲东北部,是世界上最热的国家之一,有些地区全年的降雨量不到25毫米。旱魃的袭击使其遭受的灾难极为惨重,有1000万人处于饥渴交迫之中。严重干旱使这个国家大部分地区的农作物绝收,需要国际社会给予高达120万吨的粮食援助。埃塞俄比亚更是一片凄惨景象。在上次旱灾艰难中侥幸活过来的灾民,如今又落入更为可怕的境地,旱魃再度袭击了这片早已气喘吁吁的古老国土,不少人终于未能逃脱死神的魔爪。除了旱灾之外,非洲不少地区还伴随着其他的灾害。乍得在遭到旱灾侵扰的同时,又遭受了蝗虫和甲虫的危害。群蝗飞临,遮天蔽日,把整片整片的庄稼吃得精光。不少国家的饥民,为了寻找水源和食物,不得不长途转移,在大批土地被丢弃的同时,又将霍乱之类的疾病逐渐蔓延开来,发生更大规模的瘟疫,进一步加剧了灾情。
基于非洲面临的旱情和经济困境,第21届非洲国家首脑会议曾呼吁联合国召开特别大会,专门研讨非洲面临的危机问题。希望国际社会不仅对非洲同家提供紧急援助,以缓解饥荒,同时还需要帮助非洲国家实施中、长期经济发展计划,以振兴非洲经济,增强他们抗拒灾变的能力。一些发达国家也开始认识到非洲摆脱贫困,不仅有利于这一地区的发展和稳定,而且对于整个世界经济的繁荣和发展乃至国际和平也产生有利的影响。世界正义而善良的广大人民也再不愿看到非洲重演田地荒芜、尸骨遍野的人间惨剧,积极支持非洲人民为改变自己的命运而奋斗。