文化产业应当有利于增加就业、带动创业

文化产业具有产业链条长、吸收就业能力强、消费空间大、绿色环保好等优势，不仅是国民经济支柱性产业，也是当今世界最具发展潜力的朝阳产业。虽然一些国家统计口径不尽相同，但总体上看，美国、英国、日本等发达国家文化产业增加值占国内生产总值的比重超过15%，文化产业日益受到各国的普遍重视。我国文化产业发展方兴未艾，文化产业增加值保持快速增长，一批大型龙头企业和创新型企业已经形成，不仅对繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求做出了重要贡献，而且对增加新的经济增长点、推动经济社会发展起到了重要作用。中央十二五规划建议提出，要“实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业”。文化产业投入的是智力资源，产出的是知识产权，不需要更多厂房和土地就能够创造很多的就业机会。而且文化产业的行业和门类众多，产业链条长，进入门槛低，就业容量大；就业形式灵活多样，不仅适合个体、自由职业者和掌握传统技艺者等各类不同群体就业，同时作为知识经济和服务行业，特别适合大学生、研究生等知识阶层就业和创业。早在2008年，人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局等部委就联合发布《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，但是关于创业的问题似乎并不尽如人意。比较而言，文化产业更容易在中小企业乃至小微企业上有所突破。也就是说，文化产业领域的创业显得更加“靠谱”。(https://www.daowen.com)

据估算，在北京多达数十万人的“北漂”中，有一半以上属于灵活就业的各类文化人和应（往）届毕业的大学生、研究生。此外，文化创意是推动其他相关产业发展的重要动力。因此，发展文化产业，有利于解决更多的人就业，特别是能够有效缓解大学生、研究生就业难的问题，有利于带动其他领域、其他产业的创新发展，实现更多人的就业创业。比如，福建省工艺美术历史悠久、风格独特、品种繁多、技艺精湛，积淀了丰富灿烂的优秀传统文化，在国内外享有盛誉，是中华民族宝贵财富之一。寿山石雕、莆田木雕、惠安石雕、德化陶瓷、仙游古典家具等众多知名工艺美术产品蜚声海内外。近年来，在省委、省政府的大力推动下，福建省工艺美术产业朝着基地化、规模化、园区化、产业化、市场化、品牌化方向发展，成为福建省的朝阳产业。2009年4月，省委办公厅、省政府办公厅联合出台《关于加快文化产业发展的意见》，工艺美术被确定为福建省十大主导文化产业群之一。2010年4月，为加快福建省工艺美术产业发展，省经贸委制定了《福建省工艺美术产业2010—2012年发展规划》。2011年，省政府颁布了第113 号政府令《福建省传统工艺美术保护办法》。福建省工艺美术产业规模较大，龙头企业作用凸现。2011年，全省工艺美术规模以上总产值603 亿元，比增28.9%；销售额590 亿元，比增28.4%；出口交货值250 亿元，比增22.2%。据初步统计，福建省工艺美术全行业总产值800 多亿元，产值和出口额均位居全国第四位。德化陶瓷、惠安石雕、莆田和仙游木雕及古典家具、泉州丰泽树脂工艺品等产业集群，依托龙头企业和重点产业园区的建设获得长足发展，在国内外形成较大的影响力。从企业和从业人员数量来看，2009年出版的《中国工美报告》的统计数据显示，福建省在全国工艺美术企业单位数量排名中排第四位，工艺美术业从业人员达27.6 万人。