“中期探讨”的开始

前期实施的“国民收入倍增计划”以10年间国民经济规模的倍增为目标，提出了能源政策、人的能力的开发、计划与财政的关系等核心内容。虽说该计划关于各自的计划对象表明了出发点和目标，仅是期待了在计划实施的最初三年9%的增长率。但是，现实日本经济的推移超过了计划中的10年间平均增长7.2%的目标，同时也超过了计划中最初三年高增长9%的目标，并以更快的速度增长。增长率在1960年为13%，在1961年为14%，民间设备投资记录了接近计划3倍的平均18.3%的增长率，第二产业的增长以重化学工业为中心，在计划实施第2年的1961年达成了1970年的目标值。整体上，计划的目标和实绩偏离的现象在实施后不久就呈现出表面化的倾向。(https://www.daowen.com)

因此，在计划制定4个月后的1961年4月，日本政府将经济的实态和各界的经济运营状况与计划作了对比性探讨，表明有必要对“国民收入倍增计划”进行补充性探讨，于是设置了综合部会。同时，与技术革新快速发展相对应地，以确立提高和活用人的能力的长期基本政策为目的，设置了人的能力部会。在计划开始实施后的4个月内提出了对计划进行再探讨的要求。