日本：雄心勃勃

日本也是世界上较早发展数字经济的国家之一，早在1994年就着手打造“电子政府”。2001年，日本提出了“e-Japan战略”，进一步强调将建立电子政府作为今后的发展目标，并强调要在5年内将日本打造成为世界上最先进的IT国家。此后8年间，日本政府相继推出“e-Japan战略II”（2003年）、“U-Japan战略”（2004年）、“i-Japan战略2015”（2009），逐步完善数字经济布局，雄心勃勃准备好迈向数字经济时代。然而时至今日，日本数字化进程依旧缓慢。2020年7月，联合国经济社会局对100多个国家的数字化情况进行了调查，结果显示日本排名下降到第14名。(https://www.daowen.com)

虽然结果并不理想，但是日本政府发展数字经济的雄心很大。一方面对内积极推进产业数字化转型，加强制度建设。菅义伟政权上台后，提出设立数字大臣、数字厅，表明日本政府发展数字经济的决心；另一方面对外积极布局，努力在多边或小多边层面构建“数字经济治理同盟”，旨在建立游戏规则、提高话语权，逐步将本国战略设计转变为具有实际约束力的规则条例。例如，2017年12月设立日美欧三边贸易部长会晤机制，旨在通过这一对话平台，同美国和欧盟两大经济体构建数字经济治理合作平台；2019年6月G20大阪峰会期间同24个国家和地区领导人联合发布《数字经济大阪宣言》，共同支持WTO框架下的数字经济谈判，试图主导数字贸易规则制定。