三、经验总结

2020年是低收入帮扶工作收官之年，为确保低收入农户年底稳定“脱低不返低”，下一步，门头沟区将在民政社保兜底救助的基础上，进一步依托帮扶基金项目，解决低收入农户因就医、子女上学、意外事件等情况导致的生活困难等问题，完善低收入农户的兜底保障　工作。

一是重点关注重大疾病低收入农户，严防因病致贫返贫。重大疾病低收入农户因需常年就诊治疗，治疗费用高昂，尤其是癌症等疾病的治疗费用不在医疗保险报销范围，低收入农户家庭经济负担沉重，尤其是雁清斋（门头沟区雁翅镇、清水镇、斋堂镇）等山区低收入农户，受地域、公共医疗资源条件等因素限制，其目前最主要的救助途径就是政府救济。下一步将加大对患有重大疾病低收入农户的重点关注，通过医疗救助、临时救助、“特殊案例”一事一议等服务全方位综合救助，加大救助比例。同时探索建立重大疾病低收入农户救助的资源对接平台，引入福利基金会、慈善协会等非营利机构或非政府组织机构，对重大疾病低收入农户开展政府之外的救助服务，防止低收入农户因病致贫、返贫。(https://www.daowen.com)

二是发挥“特殊案例”一事一议救助功能。对因患重大疾病、遭遇火灾、洪水、交通事故等突发性灾难，接受各类救助服务之后生活仍然困难的低收入农户，以及受新冠肺炎疫情影响基本生活陷入困境的低收入农户，建议将其纳入“特殊案例”一事一议项目救助范畴。通过“特殊案例”一事一议项目救助，助力低收入农户渡过难关。

三是依托保险项目为低收入农户树立综合防护屏障。目前，保险项目已开展人身意外险和财产险理赔，减轻低收入农户因人身意外或家财意外而遭受的经济损失。下一步将依托帮扶基金保险项目服务，在政府救助之外，探索为低收入农户建立商业救助渠道，为低收入农户建立综合防护屏障。