三、经验总结

一是加强领导是保障。商州区委全面落实“五级书记”抓脱贫攻坚，慎终如始，坚持把易地扶贫搬迁作为统筹城乡发展的“一字号”工程，成立了以区委书记、区长任组长的易地扶贫搬迁工作领导小组，积极推行“镇（办）党委书记担责、镇长（主任）挂帅”的领导机制、“月督查通报、季点评曝光”的考核激励机制和“挂钩市考、同奖同罚”的奖惩兑现机制，确保了易地扶贫搬迁顺利、有序推进。

二是精准统筹是核心。易地扶贫搬迁涉及面广、政策性强，是一项复杂的系统工程，既要精心组织做好安置住房、配套水电路气网等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，也要依据不同安置方式，扎实推进产业培育、就业培训等后续发展工作，确保实现稳定脱贫，是脱贫攻坚战必须攻克的一座艰巨的“堡垒”。商州区农房局在商州区委、区政府的坚强领导下，始终坚持“精准搬迁、精准安置、精准施策”，强化全面统筹，五年建设任务在三年内全面完成，核心经验有以下三点：①精准确定对象。搬迁对象必须是生活在“一方水土养不好一方人”区域的建档立卡贫困人口，商州区农房局利用半年的时间核实调整易地搬迁对象，系好了搬迁工作的“第一粒纽扣”。②科学规划选址。因地制宜精准做好安置方式选择和安置区规划，把易地扶贫搬迁纳入经济社会发展全局之中，统筹城乡一体化发展，确保安置地具备产业发展潜力和就业容量，基础设施和公共服务配套完善，这样才能保障搬迁群众稳定脱贫、逐步致富。③强化后续扶持。不论迁出地还是移民社区都将是乡村振兴的重要承载地，后续扶持不能急于求成，而应循序渐进。商州区在易地搬迁工作之初，就认真贯彻“搬迁是手段、脱贫是目的”要求，及时将工作重心从“搬得出”向“稳得住、能脱贫”转变，兼顾安置地和迁出地，统筹谋划迁出地耕地林地保值增值、生态治理、振兴开发，迁入地产业、就业、社区治理、公共服务等工作，为进一步加强和完善后续扶持工作打下坚实基础。(https://www.daowen.com)

三是资源整合是关键。只有合理整合各类项目，才能最大限度地发挥项目聚焦效应，让搬迁群众受益最大化。也正是因为商州区委、区政府有效整合各类资源要素向易地搬迁社区转移，易地搬迁安置社区、基础和公共服务设施建设才得以压茬有序推进，梯次制定落实年度减贫计划，“易地搬迁脱贫一批”的目标才能得以顺利实现。