完善粮食调拨政策

到1990年我国粮食总产量初步安排要达到4.5亿吨，五年增长5000万吨，又上一个台阶，这是很艰巨的任务。各省要按照这个总要求考虑自己的安排。同时，从明年起，要参照近两年粮食调拨的实际水平，合理确定各省的粮食调出、调入基数和财政补贴数额，一定几年不变。调入省减少调入节余的财政补贴，可留作用于支持发展粮食生产。适当提高粮食调拨价格，调拨价提高部分由调入省负担。超过调拨计划的部分，实行议价。今后各省人口增加、经济发展所需要增加的粮食要自行解决，可以自己多生产，也可以同外省协商多买。采取这样的政策，一是有利于逐步实现我国粮食以区域平衡为主的产需格局，减少全国范围的大调大运；二是有利于全国粮食总产量在4亿吨的基础上稳定增长，防止大起大落；三是有利于合理调节粮食调出省与调入省之间的经济利益，发挥各自的优势；四是有利于各省有计划地安排粮食生产和调整产业结构，做到心中有数，量力而行。(https://www.daowen.com)