一、困难局面

“大跃进”和人民公社化运动，其初衷是希望以最快的建设速度改变中国贫穷落后的面貌，使国民经济及综合国力迅速地发展和强大起来，迅速走向共产主义社会。这种愿望与广大干部群众的普遍愿望是一致的。广大干部群众破除迷信，意气风发，以空前的热情战天斗地，昼夜苦干，这种精神是非常可贵的，所付出的辛勤劳动也取得了一部分实际成果。但是，“大跃进”和人民公社化运动，片面夸大主观能动性的作用，违背经济建设和社会发展的客观规律，以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥，对社会生产力造成巨大破坏，使国民经济出现了严重困难。事实上，1958年和1959年的工农业生产严重下滑，导致第二个五年计划初期工农业生产总值貌似增长，其实大多为虚值，国民经济比例严重失调。1960年和1961年，全县工农业生产大幅回落。工业产品质量低劣，日用品供应紧张，粮食产量大幅度下降。1960年，全县粮食总产量为6343万公斤，比1956年减少523万公斤。1959年至1961年三年的经济困难时期，加上连续遭受自然灾害的影响，财政困难，集体经济薄弱，粮食紧缺，食物匮乏，全县发生大批浮肿病人和出现非正常死亡现象。面对严重困难的国民经济全面紧张局势，1960年冬起，在自治区党委和南宁地委的领导下，上林县委贯彻执行中央的“调整、巩固、充实、提高”的方针，研究并落实解决困难的方法和措施，开展精简干部职工和减少城镇人口工作，组织搞好救灾救济和生产自救，带领广大党员干部和人民群众同舟共济，度过困难时期。同时，纠正“大跃进”和人民公社化运动以来工作中的错误做法。(https://www.daowen.com)