国家民委倡议部署推动“兴边富民行动”

1998年，国家民委倡议发起“兴边富民行动”。中国有135个边境县（旗、市、市辖区）和新疆生产建设兵团的56个边境团场，有民族自治地方107个，国土面积190多万平方公里。在2100万的边境总人口中，少数民族人口占48%。其中，广西有8个边境县，国土面积1.8万平方公里，人口242万人，少数民族人口占80%以上。由于历史、地理、自然等各方面的原因，边境民族地区的经济文化发展比较落后，特别是广西的边境县，自20世纪60年代以来长期处于战争和紧张状态，边疆各族人民为抵御战争的威胁和保国卫疆，付出沉重的代价；加上国家投入较少，边疆地区资金、资源极度贫乏，交通、通信、能源、水利等基础设施薄弱，贫困人口比例和脱贫难度都比较大，与内地特别是沿海发达地区存在很大的差距，在扶贫攻坚和全面奔小康中亟须得到扶持和帮助。

1999年，党中央、国务院召开中央民族工作会议，全面部署跨世纪的民族工作，并提出要“大力加强边境地区的民族工作，继续推进‘兴边富民行动’，为富民、兴边、强国、睦邻做出贡献，巩固祖国的万里边疆”。

2000年2月24日，国家民委在人民大会堂举行新闻发布会，正式全面启动“兴边富民行动”，决定从少数民族发展资金中安排5100万元用于支持边境县发展。5月11日，国家民委“兴边富民行动”领导小组召开办公会议研究，确定“兴边富民行动”10个试点县（内蒙古达茂旗、辽宁宽甸县、吉林珲春市、黑龙江同江市、广西靖西县、云南麻栗坡县、西藏岗巴县、甘肃肃北县、新疆维吾尔自治区霍城县、新疆生产建设兵团农五师八十九团）。为统一协调、指导“兴边富民行动”，边疆9省区相应成立“兴边富民行动”领导小组，均由政府分管领导担任组长。广西的“兴边富民行动”领导小组组长由自治区副主席担任。要求每年召开一次现场会，用典型经验推动全国的“兴边富民行动”。2000年，在起步快、效果好的辽宁省丹东市召开了“全国‘兴边富民行动’现场会暨东西合作项目交流会”；2001年在广西召开现场会，介绍广西以边境地区基础设施建设大会战（简称“边境建设大会战”）的形式开展“兴边富民行动”的经验；广西靖西县、龙州县于2000年、2001年先后列为全国“兴边富民行动”的试点县。(https://www.daowen.com)

2000—2005年，国家民委和财政部共安排广西专项资金5700万元。广西从2000年开始，采取边境建设大会战的方式推进“兴边富民行动”，至2003年底，8个边境县（市、区）基本消灭了茅草房，实现了村村通汽车、村村通广播电视的目标，边境地区各族群众的生产生活条件有了明显改善。

“兴边富民行动”不仅直接促进了边境地区加快发展，而且还间接引导和带动了中央有关部门和各边境省区加大对边境地区的资金投入，带来边境地区经济发展指标的快速增长。可以说，实施“兴边富民行动”的这几年，是边境民族地区发展最快、边境民族地区各族群众得到实惠最多、边境民族地区面貌变化最大的时期。“兴边富民行动”因此被边境民族地区干部群众称为“民心工程”“德政工程”。