督促检查民族文化教育政策措施落实情况

2002年，自治区党委、自治区人民政府抽调自治区直属11个部门有关人员组成自治区民族工作联合督查组，在全自治区范围内，就自治区直属各有关部门，各有关市地县贯彻落实党和政府促进民族教育、文化发展的措施和效果。

督查结果显示“九五”期间，全自治区教育经费投入377.92亿元，比“八五”增长1.11倍。1996—2001年，在民族地区先后组织实施了“国家贫困地区义务教育工程”“边境建设大会战学校建设工程”“中小学危房改造工程”“基层教育基础设施建设工程”等一系列教育基础设施建设工程，共投入资金近3亿元，建设中小学4550所，建成校舍309.53万平方米。民族地区实现了边远村屯有教学点，村村有完小，乡乡有初中，县县有高中。在50个少数民族聚居的贫困县中，寄宿制初中占初中总数的92.1%，初中寄宿生占初中生总数的86.5%；寄宿制小学占小学总数30%，小学寄宿生占小学生的17.3%。1998年，自治区扫盲工作提前通过国家达标验收，在全国5个自治区中率先完成扫盲任务，青壮年文盲率降到0.89%。2001年，全自治区已有80个县（市、区）和另外172个乡镇达到“普九”（普及九年义务教育）目标，“普九”人口覆盖率85%。提高寄宿制中小学民族班的学习生活补助标准，小学生每人每月由12元提高到50元，中学生每人每月由18元提高到60元，为此，自治区财政每年拨出专项经费870.3万元。

“九五”期间，重视少数民族干部的培养和使用工作。采取有效措施加大培训力度，努力提高少数民族干部的学历水平和综合素质，提高工作能力和工作适应能力。建立有少数民族干部档案库和少数民族后备人才库，制订有培养和选拔使用少数民族干部的中、长期计划。2001年底，全自治区共有各类少数民族干部40.9万人，比1993年和1999年分别增加7.2万人和1.7万人；有各类少数民族专业技术人员28.5万人，比1993年和1999年分别增加2.9万人和1.4万人；在县（市、区）、乡镇党政领导班子中，分别有少数民族干部528人和2755人，分别占县（市、区）、乡镇领导班子干部总数的43.6%和50.8%。全自治区少数民族干部不论在总量上还是在比例上，都有了较大幅度的提高。(https://www.daowen.com)

但这一时期民族教育仍然比较落后。广西仍然有41个县未通过“普九”达标验收，其中有30个县是少数民族聚居的贫困县，15个民族自治县和享受自治县待遇县中，只有龙胜和资源2个县达到了“普九”，其余11个自治县和2个享受自治县待遇县均没有达标，民族地区“普九”任重而道远。2001年，广西每万人拥有普通高中在校生仅为97人，在全国排倒数第5位；每万人在校大学生（含成人高校）仅为63人，比全国平均数93人少三分之一，在全国排倒数第6位。

同期，少数民族干部在总体上仍然存在三多三少的问题。一是低学历或非正规高校毕业的多，高学历的少；二是党政干部多，专业技术和经济管理干部少；三是基层干部多，中高级干部少。2001年底，全自治区各类少数民族干部占全自治区全部干部总量的36.4%，少数民族专业技术人员占全自治区专业人员总数的35.7%，具有高级职称的少数民族人才约占全自治区总数的30%，县处级少数民族领导干部占同级总数的32.2%，地厅级少数民族领导干部占同级总数的28.1%，以上比例均低于少数民族人口38.4%的比例。