民族工作会议
中国共产党历来重视民族工作,1990—2005年期间中共中央、国务院召开了3次民族工作会议,专题研究民族工作。
1992年1月召开第一次中央民族工作会议。当时以苏东剧变为标志,出现了全球范围的民族主义浪潮。学者们称之为第三次民族主义浪潮。它的特点:一是“三个意识”很强,即民族意识很强,宗教意识很强,分裂和独立意识很强;二是“三个否定”很突出,即否定马克思主义,否定社会主义,否定共产党领导。这使得中国的民族关系面临严峻考验。针对这种情况,中共中央研究决定召开专门会议,从全局和战略上研究部署民族工作,并把会议名称确定为中央民族工作会议。这次会议,对于正确应对第三次民族主义浪潮的影响,特别是战胜苏东剧变对中国民族关系的严峻考验,进一步加强各民族大团结,动员各族人民为建设中国特色社会主义而携手奋斗,起到了重要作用。
1999年9月召开第二次中央民族工作会议。当时恰逢新中国成立50周年和中央作出西部大开发的战略决策。为充分展示中国各民族的大团结,展现中华民族的精神风貌,中共中央、国务院决定把中央民族工作会议与全国民族团结进步表彰大会合起来,在国庆节期间召开。参加会议的全体代表,出席国庆50周年庆典活动。同时,中央作出西部大开发的战略决策。中国5个自治区、30个自治州,全部纳入了西部大开发的范围。这次会议的主题是贯彻西部大开发战略,加快民族地区发展,把中国民族团结进步事业全面推向新世纪。
2005年5月召开第三次中央民族工作会议。这是新世纪新阶段新一届中央领导集体组成后召开的第一次民族工作会议。会议重点研究加快少数民族和民族地区经济社会发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标。与前两次相比,这次会议除了总书记、总理发表重要讲话之外,还有三个历史性的突破:一是中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》。这是解放以后关于民族工作的第一个决定,是指导新世纪新阶段民族工作的纲领性文件,是党和国家民族工作史上重要的里程碑。二是国务院颁发了《实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》。这是国家第一个贯彻实施《民族区域自治法》的行政法规,是建立健全中国民族法律法规体系的重大成果。三是国务院审议通过了《扶持人口较少民族发展规划》。此外,少数民族事业“十一五”规划,兴边富民行动“十一五”规划等专项规划也在制定中。这次中央民族工作会议,与国务院第四次全国民族团结进步表彰大会合起来开,规模大、规格高、代表性强,实实在在地解决实际问题,各方面反响非常热烈。(https://www.daowen.com)
广西对中央民族工作会议精神,及时进行了传达贯彻。在1990—2005年期间召开了2次全区民族工作会议,传达贯彻中央民族工作会议精神,研究广西民族工作,制定进一步加强广西民族工作的方针政策,颁发自治区党委、自治区人民政府《进一步加强民族工作的意见》,提出具体实施措施,有力地推动广西民族工作的开展。1992年第一次全区民族工作会议在南宁召开,会议贯彻中央民族工作精神,根据中央的部署,自治区党委、自治区人民政府结合广西的实际、确定了广西发展的基本要求:力争国民生产总值增长速度高于全国平均增长速度,提前两年实现第二个翻番,到20世纪末,国民生产总值突破1000亿元,登上新台阶。会后,出台加强培养、选拔、使用少数民族干部的文件,11月自治区党委批转自治区民委《关于各级民委协同组织人事部门培养选拔使用少数民族干部的意见》,要求各地、各单位执行。1994年自治区党委组织部、统战部、自治区民委联合颁发《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的意见》,要求各级党委、政府重视少数民族干部培养选拔工作,为广西各项事业发展提供人才保证,保证民族团结进步事业不断发展。
2000年12月19—20日,第二次全区民族工作会议在南宁召开,同时召开第三次自治区民族团结进步表彰大会,会议由自治区党委和自治区人民政府联合举办,800多人参加。会议主要是贯彻落实第二次中央民族工作会议精神,研究和部署21世纪头5年广西的民族工作。会后,自治区党委和自治区人民政府印发《自治区党委和自治区人民政府关于进一步加强民族工作的意见》。要求各级党政机关和各族人民进一步提高认识,高度重视新形势下的民族工作;决定采取有力措施加快民族地区的经济发展;大力发展民族教育事业,全面提高少数民族整体素质;采取措施积极发展民族地区的文化、科技、卫生、体育等事业;大力培养少数民族干部,努力造就适应现代化建设需要的各类少数民族人才;进一步加强对民族工作的领导,努力提高民族工作水平。会议上自治区党委、自治区人民政府还代国务院对广西获第三次全国民族团结进步模范称号的41个模范集体和39名模范个人进行颁奖。
1990—2005年,广西各地市县积极贯彻中央民族工作会议精神、全区民族工作会议精神,根据本地实际先后召开本市县民族工作会议,主要传达贯彻民族工作会议关于做好民族工作的有关指示精神,总结民族工作经验,表彰民族团结进步模范集体和模范个人,研究加强民族工作措施,切实做好民族工作,推动民族团结进步事业继续发展。