通报、通知、简报类公文

二、通报、通知、简报类公文

通报是一种表彰先进、批评错误、传达重要情况所发的下行文。

通知是用于批示下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项。

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作,反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的一种简短的、有一定新闻性质的文书材料,由开头、主体和结尾三部分组成。

开头主要交代通知缘由、根据,主体说明通知事项,结尾提出执行要求。在写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称,在名称后加冒号,或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。

(一) 通报、通知、简报类的一般要求

通报、通知、简报类的写作结构,没有什么特殊性。标题由制发机关、事由和文种构成。主送机关,有的特指某一范围内,可以不标注主送机关。

总的来看,通报、通知类具有教育、警示、传达与沟通等功能,其主要目的在于通过对事项的倡导或强调,引起人们的注意或警觉,在干部和群众中发挥宣传教育、启发引导、沟通情况、交流信息的作用。其一般结构如下表所示:

图示

这类公文写作的注意事项有以下两点:

一要内容具体,开头主要交代通知缘由、根据,主体说明通知事项,结尾提出执行要求;

二要格式规范、表述清楚,正文核心内容应分条列项来写。

(二) 范文举例

【范文一】

国家发展改革委关于核定滇西北送广东

专项工程输电价格的通知

【标题】事由+文体

广东省、云南省发展改革委,南方电网公司

【称谓】

根据《跨省跨区专项工程输电价格定价办法(试行)》(发改价格规〔2017〕2269号),经研究,现就核定滇西北送广东专项工程输电价格有关事项通知如下。

【正文,第一段】事项、目的

一、滇西北直流工程输电价格为每千瓦时9.2分(含税不含线损,下同),云南省内配套交流工程输电价格为每千瓦时1.50分。

【正文,核心】具体通知事项,分条表述

二、滇西北直流工程线损率4.5%,云南省内配套交流工程不计线损。

三、滇西北送广东专项工程运行满三个会计年度后,根据成本监审结果,核定正式的输电价格。

四、本通知自2019年3月27日起执行。该专项工程并网至本通知执行之日期间输送电量,按本通知确定的输电价格清算。

【正文,结语】通知特定写法

国家发展改革委

××年×月×日

【落款】单位、日期

【范文二】(https://www.daowen.com)

中央纪委公开曝光三起违反中央八项规定精神问题

【标题】事由

日前,中央纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这三起典型问题是:

【正文,第一段】目的(为……)

山东省东平县政协原副主席赵永恕等人借公务差旅之机公款旅游等问题。2017年5月15日至19日,赵永恕带队赴安徽省、江西省考察精准扶贫工作。考察期间,赵永恕等人没有严格按照方案开展实质性学习考察,多数时间到安徽、江西等地景点参观旅游,对精准扶贫工作仅在就餐期间与接待方进行了简单交流,旅游产生的景区门票等费用16084元在单位报销。赵永恕安排购买了白酒赠送给接待方,还安排购买了茶叶在返回后赠送给东平县政协工作人员,相关费用通过虚开车辆租赁费方式在单位报销。赵永恕受到党内严重警告处分,被免去职务;其他相关责任人受到相应处理;违纪款被收缴。

【正文,核心】通报内容,三起事件

陕西省纪委派驻省委办公厅纪检组原组长郑东平违规公款吃喝问题。2017年2月16日,郑东平召集多名党员干部在西安市某酒店私人聚餐,席间饮用省接待办提供的公务接待用酒4瓶、价值2313元,菜品、饮料、香烟等消费2496元,签单挂在省接待办公务接待账上。郑东平受到党内严重警告处分,被免去职务、调离纪检监察系统;其他相关责任人受到相应处理,并退赔有关费用。

贵州省关岭布依族苗族自治县文体广电旅游局原党组书记局长张骏违规收受礼品礼金问题。2017年春节期间,张骏在与管理服务对象交往过程中,其妻子先后收受某乡村旅游投资开发有限公司法人陈某赠送的一箱12瓶装高档酒水及5000元礼金,张骏对此事知情。张骏受到党内严重警告处分,违纪款物被收缴。

上述三起问题大部分发生在2017年以后,有的甚至发生在党的十九大之后,是不知止、不收敛、不收手的典型,这些问题更加突显出与全面从严治党的大形势格格不入。各级党员干部要从中汲取教训,切实把自己摆进去,提高政治站位,增强“四个意识”,加强党性修养,从小事小节做起,以更高标准严格要求自己,深入落实中央八项规定精神。各级领导干部要向党中央看齐对标,不仅发挥示范作用,带头反对“四风”,破除特权思想,形成“头雁效应”;还要担当起领导责任,认真谋划、真抓严管,坚决纠正管辖范围内的作风问题和特权现象。

【正文,结语】总结提出要求

作风建设永远在路上,查处 “四风”问题要严到底、不能让。各级纪检监察机关要按照党的“十九大”和中央纪委二次全会关于作风建设的新部署、新要求,以钉钉子精神持之以恒正风肃纪,充分发挥监察体制改革后的制度优势,加强对所有行使公权力的公职人员作风状况的监督。

中央纪律检查委员

××年×月×日

【落款】单位、日期

【范文三】

群众眼中教育实践活动带来的十个变化

【标题】事由

近期,贵州省在对教育实践活动开展情况进行广泛调研中了解到,广大群众对活动成效感受真切、充分认可,纷纷“点赞”活动带来的十个变化。

【正文,第一段】背景+目的

一、滥办酒席变少了。“除婚事丧事外一切酒席禁办;党员、干部、公职人员限制15桌以内;村民违反规定,按村规民约处理……”贵阳等地针对群众反映强烈的“酒席名目繁多、浪费之风滋长”问题开展专项整治。清镇市竹山村村民母绍民说,“过去酒席太多,一年差不多要送礼金3万块钱。”有的村民外出打工只为躲“酒账”。专项整治后,“办酒风”得到有效遏制,一些家庭经济支出减少23%,群众也有更多的财力和精力投入发展生产,邻里亲友间和谐的人际关系又回来了。

【正文,核心】十个变化,分条列项

二、搓麻打牌销声匿迹了。最近家住贵阳的罗阿姨心里既高兴又纳闷,“在机关上班的儿子过去整晚不归家,最近回家早了,还能经常辅导孙子学习。”这是贵阳市专项整治党员干部打麻将带来的新变化。全省各地强化禁赌工作,打麻将的越来越少,基本看不到党员干部玩牌了。不少干部表示,以前喝完“应酬酒”、搓完“业务牌”,休息常在零点以后,现在生活方式健康多了,有更多精力放在工作和关心家庭上。

三、拉风车队不见了。“原来经常听到官车车队警笛鸣叫,有时一天几回,感觉很扰民。现在几乎见不到了。”大方县西大街居民李光奇说。今年省市县“两会”,没了浩浩荡荡的车队,没了拱门、空飘、彩旗和标语,参会代表委员统一乘大巴,沿途没有警车开道,更没有封路,赢得群众好评。“现在领导下来都是轻车简从,看不到迎来送往讲排场”,老百姓感叹,“空架子减少了,为民务实增多了,好的风气回来了”。

四、……

五、干部下访变勤了。过去干部“一杯茶、一张报,坐等群众上门找”,现在干部驻村、领导蹲点,从省里的大书记到乡上的小书记,都进村入户,看真情况、听真意见,实实在在办好事解难事。望谟县巡回法庭到群众身边调解纠纷,黎平县敖市镇组建自行车服务队服务群众,凤冈县“党群直议,干群直通,县乡直达,民生直办”解民忧,黔南州“快递干部”解决偏远民族村寨民生实事等,收到良好的社会反响,百姓拍手称好。

六、……

七、服务态度变好了。福泉市水元村村民阮红能拿着刚办好的营业执照高兴地说:“以前事难办、脸难看,现在的服务态度好多了。”息烽县开展窗口干部“小座谈、大走访”,看农村疾苦,转“衙门”作风,纠“三难”顽疾。贵阳市白云区“民生回音壁”及时公示在“广场见面会”,集中收集和解决群众最直接关心的问题。铜仁市网民“梦之屋”留言,市工商局窗口工作人员“每个人都认真办事,我非常感动”。

八、办事效率提高了。“中午一样可以办证,节约我半天时间。”在贵阳市出入境办证大厅,来自凤冈县的群众杨胜忠很快办到了出境证件。全省各地着力在便民利民上下功夫,提升了群众满意度。全省取消和下放行政审批事项266项和3771项。六盘水市推行“错时延时预约服务”,实现“群众下班我上班”,365天24小时服务不打烊。全省各地各单位便民窗口设置更为合理了。“几年前来办证,跑东跑西花了两天。现在40分钟不到就办好了。”锦屏县龙池村村民吴德贵很满意。向宇芬是瓮安县天诚公司会计,以前月月到办税大厅办理纳税,如今在网上办税平台鼠标一点就能办成事。

九、……

十、……