一、基本国情

英国的本土位于欧洲大陆西北面的不列颠群岛，被北海、英吉利海峡、凯尔特海、爱尔兰海和大西洋所包围。英国具有丰富的自然资源，主要矿产资源包括煤、铁、石油和天然气。其中，硬煤总储量为1 700亿吨，铁的蕴藏量约为38亿吨。英国西南部康沃尔半岛有锡矿，在柴郡和达腊姆蕴藏着大量石盐，斯塔福德郡有优质黏土，康沃尔半岛出产白黏土，奔宁山脉东坡可开采白云石，兰开夏西南部施尔德利丘陵附近蕴藏着石英矿。在英国的北海大陆架，石油蕴藏量约在10亿—40亿吨之间。该国天然气蕴藏量约在8 600亿—25 850亿立方米左右。

根据英国2011年人口普查数据显示，英国人口约为6 318万。^[1]英国国家统计局数据显示，2021年英国经济在经历疫情后复苏反弹，按2019年不变价格计算，2021年英国实际GDP为21 957.17亿英镑，同比增长7.5%，两年平均下降1.3%。英国人均名义GDP为34 320英镑，同比增长6.9%，两年平均增长0.8%，扣除价格因素后，实际增长6.7%，两年平均下降1.9%。根据世界银行和IMF的排名，英国的GDP 总量全球排名第五，人均GDP 全球排名第29位。

英国是传统的工业强国，近100年来，其能源结构由煤炭时代过渡到石油天然气时代，并向低碳时代迈进，石油消费比例下降，天然气消费比例上升，可再生能源产量迅速增长。

图9-1　能源行业对英国GVA 的贡献（1980—2020）

资料来源：英国商业、能源和工业战略部。
注：GVA（Gross Value Added）被译为“总增加值”，是总产出与净产出的差值，可以作为一种经济生产力指标，也是估计国民生产总值（GDP）的重要方法。

根据英国国家统计局数据，能源行业对英国经济的贡献在1982年达到了峰值，占比为10.4%。2020年，能源行业对英国经济的贡献为GVA 的2.1%，比2019年下降了0.3个百分点。尽管石油和天然气的开采在1986年以后大幅下降，但在2014年之前一直是英国经济的主要能源贡献者，之后被电力部门赶超。2020年，由于新冠肺炎大流行对能源供需产生影响，石油和天然气的产量和价格均有下降。在2020年的能源对经济贡献中，电力贡献（包括可再生能源）占56%，石油和天然气开采贡献占27%（见图9-1）。