三、核能

（一）概述

核能是英国第三大能源，占英国能源供应总量的10%，以及发电量的21%。核电是一种能源密集型技术，可以从非常小的土地面积上提供大量电力，并且可以在低排放基础上降低系统成本。《十点计划》中指出，一座大型核电站在建设期间可以支持约10 000个工作岗位。

2013年3月英国政府发布了《核工业战略：英国的核未来》（Nuclear industrial strategy：the UK's nuclear future），^[16]确定了政府和工业界在长期伙伴关系中共同努力的优先事项，旨在通过增加核市场各个方面的份额，为经济增长和就业岗位创造更多机会。它涵盖了核新建计划、废物管理、运营维护、海外市场等四个方面。该战略建立了一个新的核工业委员会，汇集了整个核供应链的所有关键参与者，并提供了一项关于降低成本的倡议，发布了一个关于核工业的长期计划。与之配套发布的还有核工业愿景声明和长期核能战略。英国政府于2015年3 月发布了名为《维持我们的核技能》的报告，以之作为核工业战略的附录，由此提供了一个评估整个核部门技术的方法。

（二）重点优先技术

作为《十点计划》的一部分，英国政府有意发展核电，以满足到2050年电力需求翻番的预期。英国将为下一代核技术提供高达3.85亿英镑的先进核基金，旨在于21世纪30年代初开发小型模块化反应堆（SMR）设计并建造先进模块化反应堆（AMR）演示器。

小型模块反应堆（SMR）通常基于经过验证的水冷反应堆而生成，类似于当前的核电站反应堆，但规模较小，是利用核裂变来产生低碳电力。SMR 被称为模块化反应堆，因为它们的组件可以在工厂使用创新技术制造，然后运输到现场进行组装。先进核基金中高达2.15亿英镑用于SMR，目标是开发一种国内较小规模的电厂技术设计。SMR 设计在21世纪30年代就有可能提供具有成本竞争力的核电，创造新的制造技术和模块化结构会使SMR 的建造速度比大型核电站更快，并且可能适合在全国更多的地点部署。为了帮助先进核技术推向市场，英国将以政府额外投资的形式提供4 000万英镑，并在2021年向SMR 技术开放通用设计评估，同时增加供应链。

先进模块化反应堆（AMR）是使用新型冷却系统或燃料并可能提供新功能（如工业过程热）的反应堆。这些反应堆可以在超过800摄氏度的温度下运行，高品位的热量可以开启氢和合成燃料的高效生产。AMR（下一代核技术）的研发计划也获得了1.7亿英镑的先进核基金支持。

（三）发展路径

《能源白皮书》确定的核能目标是在21世纪30年代初开发SMR 设计，并建造AMR 演示器。2040年建立一个商业上可行的聚变发电厂，提供低碳、持续和有效的无线发电，将长期为全球能源生产脱碳发挥重要作用。英国在核聚变技术方面处于世界领先地位，英国政府已经承诺为新的英国核聚变计划投入4亿英镑，为球形托卡马克能源生产（STEP）开发概念设计，预计它将成为世界上第一个紧凑型核聚变发电厂。《净零战略》目标是在本届议会结束前至少将完成一个大型核项目最终投资决定并获得相关标准。