3.2.1　监理规划的概念和作用

监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同之后，由总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人批准的，用以指导监理机构全面开展施工监理工作的指导性文件。

编制监理规划的主要作用如下：

（1）监理规划的基本作用是指导项目监理机构全面开展监理工作。项目监理机构制订的监理规划应包括确定监理目标，制订监理计划，安排目标控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调等各项工作，并确定各项工作的方法和手段等。

（2）监理规划是建设单位检查监理单位履行监理合同的重要依据。

（3）监理规划是建设行政管理部门对监理单位监督管理的主要依据。建设行政管理部门依法对工程监理单位实施监督、管理和指导，对其管理水平、人员素质、监理业绩、专业配套和技术装备等进行核查和考评，以确认它的资质等级，同时建设行政管理部门还对工程监理单位实行资质年检制度。^[6]