案例分析[27]
1.某建筑施工企业中标某市高层水利信息综合大楼，该项目总建筑面积为65300m2，地上33层，结构类型为框架-剪力墙结构。
该工程的业主已委托该市某甲级工程监理单位进行工程监理。为保证工程施工质量，工程监理单位要求该施工企业开工前编制好该工程的施工质量控制计划，做好质量预控工作。
在监理单位的要求下，施工单位由项目质量总监组织质量部门人员编制了施工质量控制计划，同时建立了质量责任制和考核评价办法，明确项目质量总监对项目质量控制负责，并明确了过程质量控制由每道工序和岗位的负责人负责。
问题：
（1）本案例中施工单位的哪些做法存在不妥？
（2）工程开工前，监理单位应做些什么？
2.某水利工程，建设单位与监理单位、施工单位分别签订了监理合同和施工合同。该工程为钢筋混凝土结构，设计要求混凝土抗压强度为C20。拆模后发现钢筋混凝土存在严重的蜂窝、麻面、孔洞和露筋现象。经过抽样检测，抽检的结果发现强度达不到设计强度。经过研究必须全部返工，由此将造成直接经济损失4000万元。
问题：
（1）这类质量事故属于哪一类事故？ 为什么？
（2）按照事故处理的程序，应如何处理该事故？
（3）常用的事故处理方法有哪几种？ 事故处理的原则是什么？
3.某工程施工中出现了质量问题，经调查影响质量的因素和出现的次数见表5.13。
表5.13 质量影响的因素和出现的次数
问题：
（1）计算并填写表5.14。
表5.14 影响质量因素计算表
（2）绘制排列图。
（3）影响质量的主要因素是什么？ 应如何处理？
4.某工程主体结构混凝土质量等级为C20，对其现场混凝土搅拌系统近期抽样统计结果显示，配制同一品种混凝土标准偏差σ=4.0MPa，按要求强度配制的混凝土用到工程主体结构后，第一批抽取了58组样本，数据统计见表5.15。
表5.15 抽样数据统计表
经过计算，这58组数据的平均值
=28.71MPa，样本标准差S=3.99MPa。
问题：
（1）绘制直方图，并判断生产过程是否正常。
（2）对于直方图，如果出现绝壁形是由于什么原因引起的？
（3）简要说明直方图的用途。
5.某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。
工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付。”经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3.41%。
施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8万元，工作时间为10天。该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。
该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5.16。
表5.16 施工单位实际完成的进度款
问题：
（1）项目监理机构在前3 个月可签认的工程进度款分别是多少（考虑扣保留金）？
（2）写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。
（3）计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4.8万元和延长10天工期的申请？ 说明理由。
（4）如果第5 个月无其他异常情况发生，计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。
（5）如果施工单位按项目监理机构要求执行，在第6个月将裂缝处理完成并验收合格，计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。
6.某引水渠工程长5km，渠道断面为梯形开敞式，用浆砌石衬砌。采用单价合同发包给承包人。合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。合同开工日期为3月1日。合同工程量清单中土方开挖工程量为10万m3，单价为10元/m3。合同规定工程量清单中项目的工程量增减变化超过20%时，属于变更。
在合同实施过程中发生下列要点事项：
（1）项目法人采用专家建议并通过专题会议论证，拟采用现浇混凝土板衬砌方案。承包人通过其他渠道得到信息后，在未得到监理人指示的情况下对现浇混凝土板衬砌方案进行了一定的准备工作，并对原有工作（如石料采购、运输、工人招聘等）进行了一定的调整。但是，由于其他原因现浇混凝土板衬砌方案最终未予正式采用实施。承包人在分析了由此造成的费用损失和工期延误基础上，向监理人提交了索赔报告。
（2）合同签订后，承包人按规定时间向监理人提交了施工总进度计划并得到监理人的批准。但是，由于6—9月为当地雨季，降雨造成了必要的停工、工效降低等，实际施工进度比原施工进度计划缓慢。为保证工程按照合同工期完工，承包人增加了挖掘、运输设备和衬砌工人。由此，承包人向监理人提交了索赔报告。
（3）渠线某段长500m 为深槽明挖段。实际施工中发现，地下水位比招标资料提供的地下水位高3.10m （属于发包人提供资料不准），需要采取降水措施才能正常施工。据此，承包人提出了降低地下水位的措施并按规定程序得到了监理人的批准。同时，承包人提出了费用补偿要求，但未得到发包人的同意。发包人拒绝补偿的理由是：地下水位变化属于正常现象，属于承包人风险。在此情况下，承包人采取了暂停施工的做法。
（4）在合同实施中，承包人实际完成并经监理人签认的土方开挖工程量为12万m3，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量按照调整单价11元/m3结算。工程量的变化未发生合同规定的施工组织和进度计划调整引起的价格调整。
问题：
（1）上述（1）所述情况，监理人是否应同意承包人的索赔？
（2）上述（2）所述情况，监理人是否应同意承包人的索赔？
（3）上述（3）所述情况，承包人是否有权得到费用补偿？ 承包人的行为是否符合合同约定？
（4）上述（4）所述情况，承包人是否有权延长工期？ 承包人有权得到土方开挖多少价款？
7.某实行监理的工程，施工合同采用《建设工程施工合同 （示范文本）》，合同约定，吊装机械闲置补偿费600 元/台班，单独计算，不进入直接费。经项目监理机构审核批准的施工总进度计划如图5.14所示（时间单位：月）。
图5.14 施工总进度计划 （初始计划）
施工过程中发生下列事件：
事件1：开工后，建设单位提出工程变更，致使工作E的持续时间延长2个月，吊装机械闲置30台班。
事件2：工作G 开始后，受当地百年一遇洪水影响，该工作停工1个月，吊装机械闲置15台班、其他机械设备损坏及停工损失合计25万元。
事件3：工作I所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下，就将该设备存放在施工现场。施工单位安装前，发现该设备的部分部件损坏，调换损坏的部件使工作I的持续时间延长1个月，发生费用1.6万元。对此，建设单位要求施工单位承担部件损坏的责任。
事件4：工作K 开始之前，建设单位又提出工程变更，致使该工作提前2个月完成，因此，建设单位提出要将原合同工期缩短2个月，项目监理机构认为不妥。
问题：
（1）确定初始计划的总工期，并确定关键线路及工作E的总时差。
（2）事件1发生后，吊装机械闲置补偿费为多少？ 工程延期为多少？ 说明理由。
（3）事件2发生后，项目监理机构应批准的费用补偿为多少？ 应批准的工程延期为多少？ 说明理由。
（4）指出事件3中建设单位的不妥之处，说明理由。项目监理机构应如何批复所发生的费用和工程延期问题？ 说明理由。
（5）事件4发生后，预计工程实际工期为多少？ 项目监理机构认为建设单位要求缩短合同工期不妥是否正确？ 说明理由。
8.某建设单位开发建设一栋17层水利信息综合大楼，委托A监理会司进行该工程施工阶段监理工作。经过工程招标，建设单位选择了B建筑公司总承包工程施工任务。B建筑公司自行完成该大楼主体结构的施工。获得建设单位许可后，B建筑公司将水电、暖通工程分包给C安装公司，装饰工程分包给D装修公司。在该工程中，监理单位进行了如下工作：
（1）总监理工程师组建了项目监理机构，采用了直线制监理组织形式，设立了总监办公室，任命了总监理工程师代表。
（2）总监理工程师组织制订了监理规划，在监理规划中明确，监理机构的工作任务之一是做好与建设单位、施工单位的协调工作。
（3）总监理工程师要求专业监理工程师在编制监理实施细则时，制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围和旁站监理人员职责。此方案报送一份给建设单位，另抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。
（4）在监理机构制订的旁站监理方案中，旁站监理人员的职责如下：
1）核查进场材料、构配件、设备等的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验。
2）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
问题：
（1）总监理工程师应如何确定适宜本工程实际的直线制监理组织形式？ 画出图示。
（2）在施工阶段，项目监理机构与施工单位的协调工作应注意哪些内容？
（3）旁站监理方案中旁站监理人员的职责是否全面？ 若不全面，请补充其缺项。
9.在某建设工程施工阶段，总监理工程师编制了监理规划，为了有效地进行投资控制，特派一名监理工程师定期进行投资计划值与实际值的比较。当实际值偏离计划值时，就分析其产生偏差的原因，并采取适当的纠偏措施，以使投资超支尽可能减小。监理工程师在工程结束后，总结本次监理过程出现投资偏差的原因如下：
当地工人工资的涨价，设计错误，增加了施工内容，赶工，施工期法规的变化，施工方案不当，业主未及时提供场地，建设手续不全，利率变化，基础处理加固，施工中使用代用材料等。
问题：
（1）产生投资偏差的原因有哪些？
（2）监理工程师对投资偏差进行分析的目的是什么？
（3）以上发生的偏差属于哪一种原因？
（4）纠偏的主要对象是什么？
（5）针对以上原因，哪些原因引起的偏差是主要纠偏对象？
10.某开发公司与某施工单位签订了一幢大型水泵机房的施工承包合同，并与某监理单位签订了该工程的委托监理合同。该工程项目结构复杂，位于河流湍急的山谷地段，施工场地狭窄，高空作业多。该项目的总监理工程师为此专门组织了项目监理机构有关人员学习《建设工程安全生产管理条例》等文件。在实施监理过程中，特别强调了对安全管理问题应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
问题：
（1）《建设工程安全生产管理条例》提出了哪些安全生产管理制度？
（2）施工单位在编制施工组织设计中的安全技术措施和施工现场用电方案时，对于哪些危险性较大的、达到一定规模的分部分项工程需要编制专项的施工方案，并应经总监理工程师签字确认后实施？
（3）监理单位在实施监理过程中，发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停止施工的，要承担什么法律责任？
11.某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同 （示范文本）》（GF—2017—0201）分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A 标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题：
（1）在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确？ 为什么？
（2）在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？
（3）在事件2中，总监理工程师的做法是否正确？ 为什么？ 试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
（4）在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？ 为什么？ 对该索赔事件应如何应处理？
12.某地区投资兴建中型水利枢纽工程，其中挡水坝工程、溢洪道工程两个施工标发包给一家施工企业，并签订了施工承包合同。为了方便管理，发包人将挡水坝工程、溢洪道工程委托了某监理公司承担施工监理任务，并签订了施工监理合同。监理合同中部分内容摘录如下：
（1）监理人应当按照监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理，发现问题应当及时纠正、报告。
（2）发包人应当向监理人提供必要的工作条件，支持监理人独立开展监理业务，不得明示监理人违反法律法规和工程建设强制性标准，必要时发包人可以更改总监理工程师指令。
（3）监理人派出的总监理工程师负责全面履行施工合同约定的发包人职责，发布有关指令，签署项目文件，协调设计单位和承包人之间的关系。
（4）监理工程师在项目法人授权范围内开展监理工作，具体负责所承担的监理工作，并对项目法人负责。
（5）监理人应当将项目监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围书面通知施工单位。监理实施期间监理人员有变化的，应当及时通知被监理单位。
（6）监理人应当按照施工合同，组织设计单位等进行现场设计交底，核查并签发施工图。未经监理人员签字的本工程的全部图纸不得用于施工。
（7）监理人在监理实施工程中，发现设计中的错误或不符合水利工程质量标准的要求时，有权修改工程设计文件。
（8）监理人有义务协助承包人编制控制性总进度计划，并有权审查承包人编制的施工组织设计和进度计划，并督促其实施。
（9）项目法人有义务按照监理合同约定，及时、足额支付监理单位报酬，不得无故削减或者拖延支付。
（10）监理人应当审查发包人和承包人提出的安全技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建设强制性标准和环境保护要求，并监督实施。
问题：
（1）上述（1）所述内容是否正确？ 为什么？
（2）上述（2）所述内容是否正确？ 为什么？
（3）上述（3）所述内容是否正确？ 为什么？
（4）上述（4）所述内容是否正确？ 为什么？
（5）上述（5）所述内容是否正确？ 为什么？
（6）上述（6）所述内容是否正确？ 为什么？
（7）上述（7）所述内容是否正确？ 为什么？
（8）上述（8）所述内容是否正确？ 为什么？
（9）上述（9）所述内容是否正确？ 为什么？
（10）上述（10）所述内容是否正确？ 为什么？
13.某工程项目经过评标后，最终与某水利建筑公司签订了建设工程承包合同。开工后一个月，建设单位因资金紧缺，口头要求水利建筑公司暂停施工，水利建筑公司也口头答应停工一个月，工程按合同规定期限验收时，建设单位发现工程质量存在问题，要求返工。返工完毕结算时，建设单位认为水利建筑公司延迟交付工程，应偿付逾期违约金。水利建筑公司认为：建设单位要求临时停工并不得顺延完工日期，水利建筑公司为抢工期才出现了质量问题，因此延迟交付的责任不在建筑公司。建设单位认为：临时停工和不顺延工期是当时水利建筑公司答应的，其应当履行承诺，承担违约责任。
问题：
该项目施工完成后发生的争议依据合同规定应如何处理？
14.某项工程建设项目，业主与施工单位按《建设工程施工合同 （示范文本）》（GF—2017—0201）签订了工程施工合同，工程未投保。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附与索赔有关的资料证据。
索赔报告中的基本要求如下：
（1）遭暴风雨袭击不是因施工单位原因造成的损失，故应有业主承担赔偿责任。
（2）给已建部分工程造成破坏18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。
（3）施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。
（4）施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏，造成损失8万元；由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任；工人窝工费3.8万元，业主应予支付。
（5）因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期延8天。
（6）由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予支付。
问题：
（1）监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？
（2）不可抗力风险承担责任的原则有哪些？
（3）监理工程师应如何处理施工单位提出的索赔要求？