人水关系紧张：当前城市水生态文明建设中的突出问题
水生态建设的理想目标是人水和谐，人水和谐的对立面是人水关系紧张。在目前的城市环境中，人水关系的紧张大致可以分为两种情况：一是供需关系的紧张，主要由水资源短缺引起，这种情况在很多城市都存在，但不是本文讨论的重点，故略而不论。第二种情况是相处关系的紧张，主要因人伤害水而引发。在当前的城市环境中，因水资源开发过度而造成对水伤害的现象比较少见，城市人对水的伤害主要有以下三种行为：
侵占。人对水的侵占，目的在于争地。人口增长引发的人水争地，历代都有，也一直受到有识之士的批评。历史上的人水争地主要是为了农业生产的需要，填平水域以扩大种植和养殖。在当今的城市建设中，普遍存在的人水争地主要是为了获得建设（开发）的地盘和空间，如填平水面修马路、建房屋；覆盖河面，把敞开的河渠变成下水道式的暗沟；因为填河而任意截断水流，毁坏千百年来形成的自然水道、水网，形成众多“断头河”。诸如此类，有的是“公家”所为，有的是居民个人所做。如南京媒体曾报道：“在光华门大桥一带，从桥上看过去，沿水而建的光华新村一侧有一大片新建成的房子，地基就打在河坡上，其中有不少二层小楼，竟然还有四层楼。”有的城市还把填平河流修建马路作为城市建设的经验。在网上关注（或搜索）有关报道就会发现，此类现象各地都有，可谓触目惊心。
由于填河占地，很多原本连接、贯通的水网成为一段段封闭的死水，河水必定变质、变臭。在南方很多城市，此类现象非常之多。南京的进香河是其中“非常典型”的一例，这条河在城市的中心位置，靠近新街口、鼓楼两个中心区，听起来很美丽的名字，实际却是一条“龙须沟”。这一现象已经持续多年，最近越发严重。媒体报道说：
大老远就能闻到一股臭味，河水像墨汁一样，上面漂浮着油污一样的东西以及大量生活垃圾，这些污物明显是长时间淤积，经过发酵后，散发出难闻的气味。
“就是臭，天热时更臭，简直不能闻，熏死人了，晚上我们散步到这里都得捂着鼻子过去。”一位老太太说，住在城里头，家门口难得有条河，没想到这条河会让她头痛不已。……“我们每天都要忍受这臭烘烘的气味，特别到了夏天，家里的门窗都不敢打开。”一位市民说，这条河变成臭水沟，多年没有人管，成了大家心头一堵。(https://www.daowen.com)
面对居民们的质疑，闻讯赶来的南京市玄武区环保局监察大队的工作人员表示，这本身看上去是个环境问题，其实根本不是环保部门能够管理的，这应该是整个城市的一个规划问题。多年前南京城市改造，进香河被填，变成了一条暗河，……因此所有的生活污水，包括粪便，都在这里沉淀挥发。这一状况与当年城市改造规划不到位有关，现在要彻底清理，需要多部门的配合。[1]
城市发展，土地资源珍贵。在人类中心主义的指导下，人与水争地，把水面变成地面，满足了人的利益，似乎天经地义。却没有想到，人的生活和发展固然需要土地，水的生存也同样需要现实空间，这是不可改变的自然规律。人不能为自己的利益而侵害水的权利。史书记载，古代战争是“争城以战，杀人盈城；争地以战，杀人盈野。”人与人之间的争夺，被害的一方总会有抗争。而人与水争地，水似乎总是居于弱者地位，被人“征服”而没有任何抗争之声。但大自然对人的惩罚总是有形的，河道被占，不能有效排泄降水，以致小雨也成灾。被损坏的河流没有给居民带来赏心悦目的景观，反倒成为生活的污染源之一。韩国清溪川治理之前的状况也是如此。这不是水的过错，是人的错误行为酿成的恶果。
污染。据《中国环境状况公报》2000—2008年的数据，全国生活污水和工业污水的排放量，都超过农业污水排放量，而工业污水和生活污水排放大部分集中在城市。据中国行业研究院统计，目前，全国城市污水集中处理率仅为16%，全国超过80%的城市污水未经任何有效的收集处理就直接排放到附近的水体。特别是在全国县城中，生活污水排放量占污水排放总量的一半以上，但这些中小城市的污水处理能力都远远低于全国水平。除了污水直接排入水体，还有垃圾倾倒入河（湖），造成水质污染，使得原本具有美化景观作用的河渠变成了天然污水沟。特别在南方，变质的水体不仅造成环境形象污染，而且成为苍蝇蚊子的孳生地，直接影响城市卫生和市民身心健康。
损坏。分为“建设性损坏”和“开发性损坏”。前者主要体现为河道治理中的“硬质化，三面光”，只从工程上着眼，忽视了生态需要，损坏了水生态环境。有的在岸边建起高高的混凝土防波堤（“睡堤”），把人与水生硬地隔离开来。河流不再是城市的景观和灵气，也无法成为民众亲水的场所，本来具有多种功能的河流被损坏得只剩下排水功能（往往同时也是排污通道）。“开发性损坏”是指毁坏与水有关的历史文化遗迹。例如一些运河沿岸城市，把历史遗留下来的会馆、会所等建筑拆毁，开发成现代风格的商品房，使历史人文环境大受损伤，而且一旦毁坏，往往无法复建。这一点常常被忽略，其实也是对水生态环境的毁坏。应当认识到，关于水的人文遗产、人文环境也是水生态环境建设不可忽视的重要内容。