如果你发现所在的社区有未成年人被迫辍学,作为社区工作人员应该如何做?

24.如果你发现所在的 社区有未成年人被迫辍学,作为社区 工作人员应该如何做?

《预防未成年人犯罪法》第二十五条规定: “居民委员会、村民委员会应当积极开展有针对性的预防未成年人犯罪宣传活动,协助公安机关维护学校周围治安,及时掌握本辖区内未成年人的监护、就学和就业情况,组织、引导社区社会组织参与预防未成年人犯罪工作。”针对未成年人被迫辍学问题,社区工作人员应当专门进行走访,及时和学校、家长、政府等联系,通过走访调查明确学生辍学的具体原因,同时也要和辍学学生本人进行面对面交谈。有些学生比较内向,不善于表露自己的内心,应当指引他们进行沟通,这样才能对症下药,有助于更好、更快地解决辍学问题。

在了解未成年人辍学原因以后,社区工作人员就可以对不同的情况拟定不同的解决方案,做到有的放矢。未成年人辍学的最大原因一般在于家庭方面的问题,尽管义务教育在我国已经普及,但还是有一些家长有“读书无用论”的错误认知,想着让孩子早点出来打工挣钱。针对这一情况,我们首先要明确,受教育权是宪法规定的每个公民都享有的基本权利,任何人(包括孩子的父母家长)都不能剥夺。对此,社区工作人员应当及时与未成年人的家长沟通,晓之以理,动之以情,让家长们了解“扶贫先扶志” “扶贫先扶智”的道理,呼吁他们将眼光放长远,让孩子接受更多的适龄教育,不管是对孩子个人,对家庭对社会乃至整个国家,都是正确的、必需的选择。如果孩子接受不到义务教育而早早辍学,无疑会增加社会的不稳定因素,不利于社会的长治久安,也会增加个人和家庭的意外风险,造成个人发展和家庭和谐的隐患。通过社区工作人员向学生家长讲解教育管理知识并及时家访指导家长更新陈旧观念,淡化其对教育的功利主义思想,强化家长教育责任感,家长才会进一步思考如何改进自己的教育理念和方法。社区工作人员要引导家长走出教育观念的误区,及时和学生家长沟通联系,做到早发现早解决,在家长有让学生辍学的想法时应及时进行规劝和疏导。如果经过劝说无效,社区工作人员应当及时将情况反映给司法机关,通过法律的武器保障每个孩子都能接受义务教育。

针对未成年人的家庭经济困难导致的辍学,社区工作人员应当将这一问题与国家的精准扶贫工作结合起来,积极配合相关政府部门建立贫困档案,帮助确有困难的家庭申请补助,争取经济上的帮助,减轻辍学学生家庭经济上的困难和压力。如果可能的话,社区工作人员可以联系当地政府,建议为父母提供当地就业的机会,减少他们远离家乡外出谋生的必要。父母不接受社区工作人员建议的,社区工作人员可以寻求学校、社会公益组织的帮助,努力与社会帮扶力量建立联系,设计贫困学生基金和贫困学生奖学金制度,从而在一定程度上解决未成年人的经济困难。社区工作人员可以通过黑板报等方式,广泛宣传教育扶贫各项惠民、富民政策措施,树立社区内先进典型家庭并宣传、推广经验做法。学校、政府和社区工作人员联合起来,进一步完善对贫困学生资助、加大专项招生力度、加强公益培训等教育惠民事项和大项目、重大资金安排,着力保障贫困地区群众的知情权,主动接受社会监督。

而如果辍学的原因是未成年人自身心理原因导致的,比如自我认识存在偏差、社会交往能力不足以及生理和心理发展的失衡。这些原因很可能是家庭教育的缺失,导致未成年人对实现自我人生理想、人生目标缺乏一定的认知。对此,社区工作人员除了要对家长进行一定的教育指导以外,更需要对未成年人进行必要的介入,引导未成年人明确自己未来的人生目标,提高未成年人的社会交往能力和学习能力,从而保障未成年人能够及时回归校园。要让未成年人愿意继续完成学业,一是要让未成年人认清自己现阶段的主要目标,明确读书是农村孩子走出农门的最好方式;二是要让未成年人学会合理规划学习、生活时间,制定详细的作息时间表,让自己的每一天都过得充实有意义;三是让未成年人多阅读好的书籍,拓宽自己的眼界,增加自身的精神财富;四是让未成年人学会沟通,多交良师益友,学会正确地分享与倾诉。对于未成年人自身生理等方面的原因导致的辍学,比如视力、听力或者智力方面的缺陷,社区工作人员应适时与学校进行沟通,保证班级里的学生对有缺陷的学生不歧视,学会尊重他人。必要时,社区工作人员应当与地方政府进行沟通,呼吁建设实施特殊教育的学校,以确保因为自身健康原因辍学的未成年人可以接受良好而公平的教育。对于需要家长陪同照顾的未成年人,学校和政府应当开设绿色通道,设立完备各项公共设施,在有条件的情况下可以为陪读的家长安排一定的工作岗位,增加他们的收入来源。

防止未成年人辍学是需要社会各界整体联动的一项系统性工程。政府部门应是这项系统性工程的主导者,而社区工作人员是这项工作必不可少的参与者、执行者。主导者应制定宏观的关爱体系,社区工作人员应当利用好经济、法律、政策等多种方式体现对被迫辍学的未成年人的关爱,最终形成由政府牵头,社区工作人员具体实施,学校、村委会、家庭等相关部门密切协助的格局,共同承担起保护未成年人的责任。