全国人民代表大会是怎样制定法律的?

答:全国人民代表大会制定法律大致要经过这样几个步骤:

(1)提出法律草案。大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院,可以向全国人民代表大会提出全国人民代表大会职权范围内的法律案,由大会主席团决定列入会议议程。一个代表团或是30名以上代表联名,也可以向全国人民代表大会提出全国人民代表大会职权范围内的法律案,由大会主席团决定是否列入会议议程,或者先交全国人民代表大会有关专门委员会审议,由专门委员会提出是否列入会议议程的意见后再作决定。

(2)法律案的审议。对列入会议议程的法律案,首先由全体会议听取提案人关于法律案的说明,然后由各代表团全体会议或者分组会议审议,并由法律委员会和有关专门委员会审议。法律委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见,对法律案进行统一审议,并向主席团提出审议结果的报告和法律草案修改稿。主席团审议通过后印发会议,并将修改后的法律草案提请大会表决。法律案在列入大会议程前,一般先由全国人民代表大会常务委员会进行反复审议和修改,然后再由全国人民代表大会常务委员会提请全国人大会议审议。

(3)法律案的表决和公布。法律案的表决采用无记名投票、举手表决和其他方式进行。目前,多数情况下,对法律案采用按电子表决器的方式进行表决,代表大会全体会议表决法律案,由全体代表的过半数通过,由国家主席签署主席令予以公布。宪法的修改由全体代表的三分之二以上的多数通过,由大会主席团公布。