如何理解国务院所属各部、各委员会的性质和地位?

答:国务院各部、各委员会是主管特定方面工作的国家行政机关。国务院所属各部、各委员会受国务院的统一领导,掌管某一方面的行政工作,对国务院负责,接受国务院的监督。(https://www.daowen.com)

国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并,经国务院总理提出,由全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会决定。