答:各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。这包括三个含义:
(1)各部、各委员会主要是通过发布命令、指示、规章来管理本部门的工作。(https://www.daowen.com)
(2)各部、各委员会必须在本部门的权限范围内进行领导、组织和管理。
(3)各部、各委员会发布的命令、指示、规章,必须以法律和国务院的行政法规、决定、命令为依据,不得同它们相抵触。
