示范区工作规划和保障措施
艾滋病是联合国确定的当今三大国际公害之一，艾滋病在世界范围的快速扩散已引起各国政府的高度关注。艾滋病病毒的复制方式极为独特，很多国家花巨资研制药物和疫苗，到目前尚未解决治疗药物和预防疫苗。虽然有抗病毒治疗的药物可延续艾滋病病人的生命，但需要终身服药，一旦停药，就会影响身体免疫能力，甚至导致患者死亡。唯一有效的方法就是阻断艾滋病病毒的传播途径。目前，中国艾滋病发展的形式极为严峻，若不引起高度重视，采取切实有效措施，将对社会进步和稳定、经济发展产生无法挽回的灾难性后果。艾滋病防治需要全社会的积极参与，艾滋病已经不仅仅是卫生问题，更是发展和安全问题。中国对艾滋病的宣传力度和应对措施上都还存在很多不足。社会上很多人对于艾滋病的防治仍存在一些糊涂的认识，认为艾滋病与己无关，只要不吸毒、滥交就不会得艾滋病，对艾滋病的普遍反应是恐惧、躲避、歧视。为了减少传染机会，提高全社会对艾滋病的正确认识，通过示范区活动的开展，将艾滋病防治工作与性病防治工作有机结合，完善各级政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制。
第三轮示范区在城关区政府领导下，主要针对监测检测、宣传教育、政策培训、预防干预、感染者随访治疗、关怀救助和社会组织参与等七个艾滋病防治领域开展工作。总目标：将性病和艾滋病防治工作有机结合，完善各级政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制；全面落实各项性病和艾滋病预防控制措施，扩大干预措施的覆盖面，降低性病和艾滋病新发感染；扩大免费艾滋病抗病毒治疗覆盖面，提高救治质量和水平，降低艾滋病病人的死亡率，提高他们的生活质量。扶持社区组织参与艾滋病防治工作。减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，降低艾滋病、梅毒和乙肝对妇女、儿童的影响，提高妇女、儿童的生活质量及健康水平。具体目标：（1）艾滋病相关知识知晓率城镇居民达到85%以上，农村居民达到80%以上，高危行为人群和青少年达到90%以上。（2）高危人群接受艾滋病和梅毒检测并知晓检测结果的比例达到70%以上。（3）接受综合干预服务后的艾滋病病毒感染孕产妇艾滋病母婴传播率降低到4%以下，全国先天梅毒年报告发病率控制在3/10 000活产数以下。（4）当年存活的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人中，接受规范化随访管理的比例，以及艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴进行艾滋病病毒抗体检测的比例均达到90%以上。（5）符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人接受抗病毒治疗比例达到85%以上。（6）一期和二期梅毒年发病率呈下降趋势。（7）建立医疗卫生机构与社会组织的艾滋病防治协作机制，逐步提高社会组织工作能力。（8）每个示范区探索解决至少两个防治工作难题，形成符合当地特点的有效防治模式。
监测检测要求建立自愿咨询检测门诊以及开展主动检测咨询；宣传教育与政策培训要求开展艾滋病大众宣传，开展青少年艾滋病防治健康教育工作，开展重点人群宣传教育以及政策倡导与培训；预防干预要求开展暗娼人群、MSM人群和吸毒人群干预工作，通过综合干预预防经性传播艾滋病，预防艾滋病母婴传播及保证临床用血安全，杜绝医源性感染；艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的随访治疗、关怀救助要求规范管理，开展规范抗病毒治疗及相关检测，落实关怀救助政策；积极动员社会组织参与艾滋病防治，发展培养志愿者；创新模式探索要求结合本地艾滋病防治工作的难点，积极探索和创新性病艾滋病和丙肝综合防治的工作模式。