探索新策略，解决防治工作难题

示范区工作的一项重要内容是各地根据自身艾滋病防治工作难点，提出模式创新探索，借助示范区工作经费的支持，改善防治工作中的突出问题，解决防治工作难题。城关区结合自身工作实践，总结截至2013年底突出问题集中在HIV感染者和AIDS病人随访管理领域。突出问题表现在随访管理病例数量逐年增多，但是开展随访管理的工作人员数量有限，这一矛盾导致随访工作人员深感工作压力非常大，在开展随访时难免会出现疏漏，随访干预质量难以保证，此种状态要完成各项随访管理指标比较困难。

在分析了城关区艾滋病防治工作面临的突出问题和难点后，认识到急需探索一条适合全区疫情现状的随访管理工作模式。在充分分析辖区医院、社区卫生服务中心和疾病预防控制中心各自优势的基础上，为了破解当时这个难题，考虑探索建立“疾病预防控制中心—医院—社区卫生服务中心”三位一体紧密协作的随访管理模式，此种模式既可以满足HIV感染者和AIDS病人的需求，又能进一步提高随访管理质量。