链接三:案例

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上海市长宁区程家桥社区自治实践

2018年以来,程家桥街道以大调研为抓手,注重发挥群众在社区治理中的主体作用,积极探索党建引领下的基层群众自治工作新路子。程家桥街道通过以下三项行动来提升社区治理能级:

实施“自治+”行动

街道因地制宜制定了《程家桥街道居民区“自治+”项目实施方案》,深入推进居民区“自治+”项目,提升社区自治的为民服务实效度、居民群众参与度、社区自治内涵度、科学合理运作度和品牌影响辐射度。从提升社区干部和居民区自治骨干能级出发,通过助力“无违”居民区创建、垃圾分类、老公房加装电梯、精品小区建设、社区公共空间微更新等项目,共建美好社区。开展“社区自治培力坊”活动,通过实务型设计和参与式学习,提升居民区书记和居委会委员专业化和职业化发展的能力,提高居民区自治项目化能力建设水平。

提升“规范力”行动

街道对居民区分类治理、楼组建设、自治团队等社区各类资源开展基本情况与现状调研,重点围绕居民区自治调研、居委会标准化建设、家门口工程等内容,形成8个微调研课题。通过专题调研活动,调整、完善和规范了居民区工作绩效评价机制,推进4家居委会的标准化建设,落实了“互联网+”公共服务平台在社区服务和社区治理中的应用;制定《程家桥街道关于清理规范居委会办公和服务场所标识标牌工作的指导意见》,建立审核准入机制、巡查通报机制、统筹推进机制;制定《程家桥街道关于推进居委会“全岗通”工作的实施意见》,规范例会制、走访制等八项制度。(https://www.daowen.com)

开展“一居一特”行动

街道从梳理项目清单、培育自治带头人、汇编自治案例等方法开展居民区自治建设,在此基础上发掘特色、培育典型、总结推广。南龚“绿萝”工作室、程桥二村“欣乐汇”工作室、程桥一村“七色彩虹”工作室、宝北“心服务”工作室、嘉利豪园“群悦”工作室、王满泗桥“阳光”工作室、机场新村“和睦家”工作室和上航新村“暖心之家”工作室等各有千秋、各具特色。结合居民区自治特色和亮点工作,街道积极搭建平台、丰富载体,挖掘总结社区治理过程中涌现的优秀故事。

——改编自《大调研丨程家桥街道实施三项行动提升社区自治能级》(2018年6月17日),搜狐网,http://www.sohu.com/a/236272806_796814,最后浏览日期:2020年7月15日。

【注释】

[1]郑杭生、殷昭举主编《多元利益诉求时代的包容共享与社会公正》,中国人民大学出版社,2014,第2页。

[2]李培林:《新论断新观点新举措新理念》(2014年1月23日),http://cass.cssn.cn/yuanlingdao/lingdaoyanlun/201401/t20140123_951037.html,最后浏览日期:2020年6月24日。