一、前言

一、前言

安全事故所导致的生命与财产两方面的巨大损失,正严重威胁着国家发展的步伐,严重影响到民众生活的幸福感。“民之安危,国之根本”,安全生产是关系到国计民生的大事。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。每个特大事故都是震惊全国乃至全世界的舆情事件,其损失之惨重、影响之深远往往是灾难性的。

北京理工大学大数据搜索与挖掘实验室联合赛飞特工程技术集团有限公司、灵玖中科软件(北京)有限公司发布了《中国20年特大事故大数据分析研究报告》,该报告收集整理了我国20年来的特别重大事故的基本信息、调查报告和舆情数据。我们通过对事故时间、地域、行业、伤害、原因、追责、舆论等多个维度展开大数据分析,采用语义分析技术,从客观的数据出发探寻事故特征、规律与原因,为国家安全应急事故的调查与安全预防提供科学决策支持。

1997年至2017年的20年间,我国共发生162起特别重大事故,累计死亡人数9 996人,造成的直接经济损失累计至少120亿元。我国平均每年发生近8起特别重大事故,平均每年每起特别重大事故死亡人数达61人,平均每年因特别重大事故造成的死亡人数达476人。(https://www.daowen.com)

从总体趋势来看,我国特别重大事故数量在明显减少,尤其是2005年安监总局成立后,特大事故发生数量有显著下降,表明国家加强安全生产监管职能的举措发挥了巨大的作用;从行业分布来看,采矿、交通运输业仍然是特别重大事故发生的集中领域;从事故追责来看,国家对安全生产事故的责任主体追责、处罚程度越来越严厉;从事故原因分析来看,安全监管与违法违规等主观因素是根本;从事故引发的舆论反馈来看,政府面对重大事故的舆情应对能力正遭遇挑战,政府与民众在安全生产监管上需转向良好的互动关系。

每一个冰冷数据的背后,都是一个个鲜活的生命,每一个生命都值得珍视!希望本报告能为我国今后的安全应急处理方式提供科学支撑。在本报告的制作过程中,我们要感谢三家团队一个多月的密切配合,感谢京师中国传媒智库与北京师范大学新闻传播学院张洪忠院长给予我们的宝贵学习机会。