解放思想的重要条件

邓小平在第一部分明确了解放思想的紧迫性和重要性，在第二部分着重阐释解放思想的方法路径。在第二部分开头，邓小平就指出：解放思想，开动脑筋，一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。同时，提出当前发扬民主的四项举措：首先，通过重申“三不主义”创造民主的条件，即不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。党的领导要善于集中人民群众的正确意见，对不正确的意见给以适当解释。其次，要发扬经济民主。我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实行现代化的经济管理和提高劳动生产率。应该让地方和企业、生产队有更多的经营管理的自主权。当前最迫切的是扩大厂矿企业和生产队的自主权，使每一个工厂和生产队能够千方百计地发挥主动创造精神。再次，要切实保障工人农民个人的民主权利，包括民主选举、民主管理和民主监督。不但应该使每个车间主任、生产队长对生产负责任、想办法，而且一定要使每个工人农民都对生产负责任、想办法。最后，为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化。应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律。国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系，也要用法律的形式来确定；它们之间的矛盾，也有不少要通过法律来解决。同时，要维护党规党法，切实把我们的党风搞好。