如何看待平台型经济对数据资源的垄断？

在大数据时代，数据成为重要的战略资源，在数字技术支撑下，基于差异化功能定位、业务场景开发所缔造的新型互联网平台不断拓展其结构、空间、产业布局，形成了以用户、数据、流量高度集中为特征的平台生态系统。（1）平台经济中的数据垄断：在数字技术跃迁式发展过程中，部分拥有先发优势的平台不断加大流量、资本、技术和数据的集中程度，实现自身由“平台生态系统逐渐向生态型垄断演化”，进而拥有了近乎垄断性的数据资源。（2）数据资源开发和利用：以商业利益为首要目标的新型互联网平台凭借其占有的垄断性数据及不断优化的算法系统，进一步强化了其生态系统的霸权地位。这不仅带来一般意义上的算法歧视、算法剥削、违规交易、侵犯隐私、数据滥用等数据治理难题，还可能出现大规模数据被过度收集并滥用至事关国家安全的领域。如有学者认为，部分数据事关国家利益，一旦出境可能威胁国家安全。（3）数据治理的现实难题：平台掌控方兼具规则设计者、资源支配者和利益获得者三重身份，形成了“用户＜平台＜资本”不平等结构，算法依据资本诉求及市场逻辑对平台进行设计，巩固平台的强势地位；同时其业务范畴又不断下沉至民众日常及公共生活的若干场景，用户对平台的严重依赖、平台对大规模数据的垄断性占有，进一步加剧了生态平台的治理难度。