中国共产党卫生健康思想的萌芽

(一)中国共产党卫生健康思想的萌芽

习近平总书记指出:“我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。”[20]1922年7月,中国共产党在“二大” 宣言中明确提出“为工人和贫农的目前利益计”,当前的任务是,改良工人待遇,实行八小时工作制,工厂设立工人医院及其他卫生设备,保护女工和童工等。

1923年6月,《中国共产党党纲草案》分别就工人和农民的利益诉求,提出了中国共产党的主张,其中对工人利益的主张就有“工厂卫生及劳动条件以法律规定,由国家设立监查机关监督执行,但工人有权参与之”[21]

1924年11月19日,《中国共产党对于时局之主张》明确,为全民族的解放,为被压迫的兵士农民工人小商人及知识阶级的特殊利益,本党将向临时国民政府及国民会议提出目前最低限度的要求:“八小时工作制,年节星期日及各纪念日之休假,最低限度的工资之规定,废除包工制,工厂卫生改良,工人补习教育之设施,工人死伤保险法之规定,限制童工之年龄及工作时间,女工妊孕前后之优待,这都是工人目前最低限度的要求。”[22]提出这些要求“是一切人民及其代表之责任”。

1925年5月,中国共产党在第二次全国劳动大会中发布了《经济斗争的决议案》,必须实行八小时工作制,“欧西各国工人,数十年来为要求此制度的实现,不知经了几千百万次的运动,流了几千百万工人的血,但是中国工人可做十二点以至十八点钟的工,难道中国工人就不是一样的血肉构成的人么?我们现在应与各国的工人共同争这八小时的工作制的规定”,现在中国的劳工条件“已经坏到极点”,中国工人阶级遭受到的是最残酷的剥削,同样纺织工人的工资待遇,中国工人不及日本工人的三分之一。“许多六岁未满的小孩,终日站着做十二小时以上的苦工,这还是人的生活么?”中国各工厂的设备,很少顾及工人身体的健康,危险之事常常发生。如上海祥经丝厂的大火,工人被烧死者数百人,平时因工厂之不洁,而得肺痨疫症以死者,更不可计其数;又在工人工作受伤失业或死亡后,亦无相当的保障。千百万的工人,还未到他精力衰疲之时,而已衰弱不堪,失去了他们的力量,失去了他们的康健和生命。呼吁“一切企业机关,应设法消除或减少于工人身体有害的工作及生产方法,并当预防不幸的事情之发生;极力注意工场卫生与防疫事宜”。“对于从事于有危险健康工作之工人,工厂须供给他以种种抵抗危险的服装用器消毒材料等”。可恨的是,在黑暗的旧制度下,这些为劳苦大众谋利益的诸多主张,都无法实现。因此,“工人阶级的斗争,不论是经济的或政治的,只有一个最后的目的,就是劳动的完全解放。劳动的完全解放,只能在资本主义制度推翻,政权完全操入劳动者手中之后”[23]

1925年7月20日,在《中国共产党中央执行委员会为工会条例事告全国工人》中强调,赤色工会最重要的职责是团结工人的力量,反抗资本家的压迫,其任务是“力争增加工资,减少工作时间,礼拜日和年节的放假休息,改善一切劳动条件,保护童工女工。工会帮助失业的会员,有病的年老的会员。创办通俗及职业教育、俱乐部、寄宿舍,使工人能够得到娱乐和休息”[24]

这一时期,中国共产党也积极开展和实施了维护工人卫生健康权益的实践。1922年9月,毛泽东、李立三、刘少奇组织领导的安源路矿工人大罢工就是一次成功的斗争。党组织针对路矿当局欺压工人的实际情况,为改变“少年进炭棚,老来背竹筒。死了不如狗,病了赶你走”的凄惨状况,喊出“从前是牛马,现在要做人”的口号。安源路矿工人俱乐部发表《萍乡安源路矿工人罢工宣言》,提出保障工人政治权利及增加工资,保护工人身体健康,改善因公伤亡待遇等17项要求。在党组织的正确指导下和全国工人组织的支持声援下,罢工取得最后胜利。在罢工工人和社会舆论的压力下,9月18日,路矿当局不得不同意罢工工人提出的部分要求,签订《十三条协议》,其中就包括工人病假须发工资一半;因公殒命,矿局须给予抚恤金;工人因公受伤不能工作者,路矿两局须予以相当的职业等条款。安源路矿工人大罢工是中国工人运动史上的一次壮举,也是中国共产党为工人阶级践行卫生健康初心的最早的一次成功实践。