优化配置机构人员
建立自然资源和规划督察专员和乡村规划师制度。向县(市、区)政府派驻自然资源和规划督察员10名,按照“市县共招、县乡共用”的原则,完成了19名市级、90名县级乡村规划师的招聘工作,精细化服务乡村规划编制、建设。目前已有13 名乡村规划师派驻到县(市、区)局、市直园区分局,参与村镇规划调研、编制、审查、审批及基层治理等工作。进一步完善乡镇自然资源和规划机构设立。整合乡镇原国土所、规划所等管理机构,设立自然资源和规划管理机构,充实规划管理人员,为村镇建设提供技术服务,同时开展日常巡查,及时发现和制止违法建设。
专栏2-1 推进乡村规划编制绘制镇村美丽前景
船山区:采用“多镇合一”“镇村合一”“多村合一”的规划编制模式,完成唐桂、永河国土空间总体规划编制工作;开展永河园新开村、凤凰村、梓桐村,龙老片金盆村、书院村、黄桷村联村规划编制招标前期工作;力争将凤凰村纳入省级规划试点;启动老池镇、河沙镇、桂花镇“市级重点中心镇”创建工作。
安居区:在全市率先启动了“多镇合一”(安居镇+玉丰镇)镇级国土空间总体规划连片编制,确定了“1+4”(副中心+中心镇)镇级体系,按照不同功能分区将全区划分为5个类型(三产融合型、区域中心型、生态涵养型、城郊融合型、文化保护型)并进行连片规划编制,村规划编制试点村安居镇团山堡村、分水大竹山村初步方案已完成,待审查通过后报省厅进行备案审查,启动以三家大米产业园18个村规划编制、凯歌公社乡村规划编制,目前已完成前期招标。
射洪市:依托“交通廊道”“产业走廊”,加快推动“多规合一”实用性村规划编制应编尽编,已编制完成乡村振兴“1+6”系列规划、10个乡村振兴示范村规划和“美丽遂宁·宜居乡村”精品村规划,已完成原瞿河镇全域村规划,预计通过土地整治可新增耕地76.67公顷。
蓬溪县:截至目前,已完成金桥片区、蓬南片区镇级国土空间规划前期调研分析和评估工作,已逐步启动中心城区所涉及乡镇和4个中心镇(文井镇、大石镇、任隆镇、天福镇)片区镇级国土空间总体规划编制工作,已经完成任隆镇八角村村规划的编制,正在启动文井镇高峰山村村规划的编制。
大英县:卓筒井镇全域土地综合整治试点区村规划成果初步形成。
河东新区:精心规划抓好谋篇布局。科学布局重规划。聚焦乡村高质量发展和高效能治理,加快芝溪谷片区培育建设,启动锦秀和涪山坝村局部连片规划,僧家沟、乘龙、罗家桥村局部连片规划,做实锦绣村精品示范村规划,打造锦秀村村民会客厅、民宿集群等示范性引领项目。