第六节 结论
改革开放以来，随着人口的快速增长与多元化，中国城市社会的稳定性受到广泛关注（Whyte & Parish，1984）。特别是随着单位制的瓦解，以单位大院为地域基础形成的社会生活共同体逐渐消失，城市社会整合面临巨大挑战（蔡禾、张蕴洁，2017；贺霞旭，2019）。对此，学界普遍认为，城市社会异质性和流动性日益显著，城市居民打破原来因工作关系而形成的、具有强地域性的社会网络（Hazelzet &Wissink，2012），导致城市的邻里社会交往强度下降（Forrest & Yip，2007），并且社区参与意愿与实际参与水平都偏低（张亮，2001；马卫红等，2000）。然而，中国城市居住区空间围合形态和领域化治理传统，却在改革开放后延续下来，并通过近三十年的“社区建设”运动得以巩固。针对西方城市的研究认为，城市公共设施以封闭社区的形式进行领域化治理，是实现居民参与社区自治的重要途径。这种飞地城市主义（enclave urbanism）下的城市公共事物治理模式对当代中国城市社区参与的影响，仍未得到系统的研究。
基于对上海内城不同类型的封闭社区调查，本章发现，尽管中国城市公共设施领域化治理机制与西方封闭社区不尽相同，但是居住区内部设施与居民的社区参与密切相关。在居民个人特征中，年龄和收入与居民社区参与意愿显著相关。出乎意料的是，住房产权却没有影响。以往对商品房社区的研究发现，与临时住户相比，业主往往更可能参与到社区事务中。但是，本章对不同类型社区的分析表明，共同利益并不必然带来集体行动。与此相关，就社区类型特征而言，单位社区居民的社区参与意愿最强，超过商品房社区的居民，反映出单位社区中的集体主义文化仍有深远影响。
无论居民个人特征和所居住的社区类型，居住区内部设施通过物理使用、社会交往机会以及参与渠道，对居民的社区参与产生影响。首先，居住区内部设施越完备、居民使用内部设施越多、居民对内部设施越满意，其社区参与意愿越高。与此相反，居民越依赖居住区外设施，其社区参与意愿越低。可见，内部设施的使用体验能够促进居民的社区参与。其次，使用内部设施时居民发生社会交往越频繁，其社区参与意愿越高。公共设施通过促进社区社会资本的形成，进而影响居民社区参与的积极作用得到证实。最后，尽管居民遇到与内部设施相关问题时，联系居委会的比例最高。但是，社区参与意愿最高的，则是联系业主委员会的居民。换言之，内部设施作为公共财产，是居民社区参与的重要动机，而业主委员会为之提供重要的参与渠道。
本章的发现揭示出公共设施领域化对促进社区共同体发育的积极影响。既有研究认为，住房商品房化之后，在生活私密化和治理专业化的双重作用下，邻里熟悉程度降低，社会互动减弱（Wu，2018）。但是，城市公共产品仍然以居住区为基本单元供给和运营，为形成社区共同体提供了物质基础。值得注意的是，与西方封闭社区的私有化治理有所不同，这种基础并不局限于共同财产利益。社区公共设施通过促进居民社区归属感、邻里社会资本和提供参与机制，使社区参与变得可能。因此，在更广义的层面上，中国城市普遍分布的飞地居住形态，并不一定导致社会更加碎片化。
近年来，国家层面陆续发布若干关于推进社区服务体系建设的指导文件，包括《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（2006）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（2010）、《国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划（2011—2015年）的通知》（2011）、《城乡社区服务体系建设规划（2016—2020年）》（2016）等，社区服务逐渐成为城市社区工作的新核心，旨在建设和完善覆盖到社区的公共服务设施网络，同时形成社区多元主体广泛参与的社区服务体系。现有政策及相关研究多从满足居民生活需求出发，侧重于服务设施的覆盖范围、功能类型、体制机制等方面。本研究表明，在社区服务体系建设过程中，也应注意发挥社区公共空间与设施的积极效应，促进邻里互动与社区参与。社区公共空间营造、公共服务下沉社区等，都将有利于促进形成社区共同体。与此同时，发挥社区组织（如业主委员会）的作用，为居民参与提供更多渠道，充分调动社会资源，也具有同样重要的意义。以社区服务为突破口，重建社区关系，可以成为居住分异日益显著背景下实现城市社会融合发展的一个关键举措。
参考文献
刘云刚，叶清露.（2015）.中国城市基层地域的领域化与领域政治——基于东莞东泰社区的案例研究.地理学报，70（02），283—296.
张亮.（2001）.上海社区建设面临困境：居民参与不足.社会（01），4—6.
李志刚，吴缚龙，肖扬.（2014）.基于全国第六次人口普查数据的广州新移民居住分异研究.地理研究，33（11），2056—2068.
李雪萍，曹朝龙.（2013）.社区社会组织与社区公共空间的生产.城市问题（06），85—89.
杨敏.（2007）.作为国家治理单元的社区——对城市社区建设运动过程中居民社区参与和社区认知的个案研究.社会学研究（04），137—164+245.
桂勇，黄荣贵.（2006）.城市社区：共同体还是“互不相关的邻里”.华中师范大学学报（人文社会科学版）（06），36—42.
熊易寒.（2019）.社区共同体何以可能：人格化社会交往的消失与重建.南京社会科学（08），71—76.
石发勇.（2010）.业主委员会、准派系政治与基层治理——以一个上海街区为例.社会学研究，25（03），136—158+245.
蔡禾，张蕴洁.（2017）.城市社区异质性与社区整合——基于2014年中国劳动力动态调查的分析.社会科学战线（03），182—193.
贺霞旭.（2019）.空间结构类型与街邻关系：城市社区整合的空间视角.社会，39（02），85—106.
陈杰，郝前进.（2014）.快速城市化进程中的居住隔离——来自上海的实证研究.学术月刊，46（05），17—28.
马卫红，黄沁蕾，桂勇.（2000）.上海市居民社区参与意愿影响因素分析.社会（06），14—16.
Arthurson，K.（2003）.Neighbourhood Regeneration：Facilitating Community Involvement.Urban Policy and Research，21（4），357-371.
Bolt，G.，Ozüekren，A.S.，Phillips，D.（2010）.Linking Integration and Residential Segregation.Journal of Ethnic and Migration Studies，36（2），169-186.
Bray，D.（2005）.Social Space and Governance in Urban China：the Danwei System from Origins to Reform.Palo Alto，CA：Stanford University Press.
Bray，D.（2006）.Building“Community”：New Strategies of Governance in Urban China.Economy and Society，35（4），530-549.
Brown，B.，Perkins，D.D.& Brown，G.（2003）.Place Attachment in a Revitalizing Neighborhood：Individual and Block Levels of Analysis.Journal of Environmental Psychology，23（3），259-271.
Curley，A.M.（2010）.Neighborhood Institutions，Facilities，and Public Space：A Missing Link for HOPE Ⅵ Residents'Development of Social Capital？Cityscape：A Journal of Policy Development and Research，12（1），33-63.
Dekker，K，van Kempen，R.（2009）.Participation，Social Cohesion and the Challenges in the Governance Process：An Analysis of a Post-World War Ⅱ Neighbourhood in the Netherlands.European Planning Studies，17（1），109-130.
Docherty，I.，Goodlad，R.& Paddison，R.（2001）.Civic Culture，Community and Citizen Participation in Contrasting Neighbourhoods.Urban Studies，38（12），2225-2250.
Ekman，J.，Amnå，E.（2012）.Political Participation and Civic Engagement：Towards a New Typology.Human Affairs，22（3），283-300.
Forrest，R.，Yip，N.-M.（2007）.Neighbourhood and Neighbouring in Contemporary Guangzhou.Journal of Contemporary China，16（50），47-64.
Francis，J.，Giles-Corti，B.，Wood，L.& Knuiman，M.（2012）.Creating Sense of Community：the Role of Public Space.Journal of Environmental Psychology，32，401-409.
Fu，Q.，Lin，N.（2014）.The Weaknesses of Civic Territorial Organizations：Civic Engagement and Homeowners Associations in Urban China.International Journal of Urban and Regional Research，38（6），2309-2327.
Gordon，T.（2004）.Planned Developments in California：Private Communities and Public Life.San Francisco：Public Policy Institute of California.(https://www.daowen.com)
Hanlon，J.（2010）.Success by Design：HOPE VI，New Urbanism，and the Neoliberal Transformation of Public Housing in the United States.Environment and Planning a-Economy and Space，42（1），80-98.
Hays，R.A.，Kogl，A.M.（2007）.Neighborhood Attachment，Social Capital Building，and Political Participation：A Case Study of Low-and Moderate-income Residents of Waterloo，Iowa.Journal of Urban Affairs，29（2），181-205.
Hazelzet，A.，Wissink，B.（2012）.Neighborhoods，Social Networks，and Trust in Post-Reform China：The Case ofGuangzhou.Urban Geography，33（2），204-220.
He，S.J.（2013）.Evolving Enclave Urbanism in China and Its Socio-Spatial Implications：the Case of Guangzhou.Social & Cultural Geography，14（3），243-275.
Huang，Y.Q.（2006）.Collectivism，Political Control，and Gating in Chinese Cities.Urban Geography，27（6），507-525.
Lee，S.，Webster，C.（2006）.Enclosure of the Urban Commons.GeoJournal，66（1-2），27-42.
Li，S.M.，Zhu，Y.& Li，L.（2012）.Neighborhood Type，Gatedness，and Residential Experiences in Chinese Cities：A Study of Guangzhou.Urban Geography，33（2），237-255.
Low，S.，Donovan，G.T.& Gieseking，J.（2012）.Shoestring Democracy：Gated Condominiums and Market-Rate Cooperatives in New York.Journal of Urban Affairs，34（3），279-296.
Lowndes，V.，Wilson，D.（2001）.Social Capital and Local Governance：Exploring the Institutional Design Variable.Political Studies，49（4），629-647.
Ma，L.J.C.（2002）.Urban Transformation in China，1949-2000：A Review and Research Agenda.Environment and Planning A，34（9），1545-1596.
Manzo，L.C.，Perkins，D.D.（2006）.Finding Common Ground：the Importance of Place Attachment to Community Participation and Planning.Journal of Planning Literature，20（4），335-350.
Marcuse，P.（1997）The Enclave，the Citadel，and the Ghetto：What has Changed in the Post-Fordist US city.Urban Affairs Review，33（2），228-264.
Newman，O.（1972）.Defensible Space：Crime Prevention through Urban Design.New York：Macmillan.
Poppe，W.，Young，D.（2015）.The Politics of Place：Place-Making versus Densification in Toronto's Tower Neighbourhoods.International Journal of Urban and Regional Research，39（3），613-621.
Portes，A.，Jensen，L.（1987）.What's an Ethnic Enclave？The Case for Conceptual Clarity.American Sociological Review，52，768-771.
Raco，M.（2000）.Assessing Community Participation in Local Economic Development：Lessons for the New Urban Policy.Political Geography，19（5），573-599.
Read，B.L.（2003）.Democratizing the Neighbourhood？New Private Housing and Home-Owner Self-Organization in Urban China.China Journal，49，31-59.
Sampson，R.J.，Raudenbush，S.W.& Earls，F.（1997）.Neighborhoods and Violent Crime：A Multilevel Study of Collective Efficacy.Science，277（5328），918-924.
Sherlock，K.L.，Kirk，E.A.& Reeves，A.D.（2004）.Just the Usual Suspects？Partnerships and Environmental Regulation.Environment and Planning C：Government and Policy，22（5），651-666.
Talo，C.，Mannarini，T.（2015）.Measuring Participation：Development and Validation the Participatory Behaviors Scale.Social Indicators Research，123（3），799-816.
Tomba，L.（2005）.Residential Space and Collective Interest Formation in Beijing's Housing Disputes.China Quarterly，184，934-951.
Webster，C.（2001）.Gated Cities of Tomorrow.Town Planning Review，72，149-169.
Whyte，M.K.，Parish，W.L.（1984）.Urban Life in Contemporary China.Chicago；London：University of Chicago Press.
Wu，F.L.（2005）.Rediscovering the“Gate”under Market Transition：from Work-Unit Compounds to Commodity Housing Enclaves.Housing Studies，20（2），235-254.
Wu，F.L.（2018）.Housing Privatization and the Return of the State：Changing Governance in China.Urban Geography，39（8），1177-1194.
Xu，M.，Yang，Z.（2009）.Design History ofChina's Gated Cities and Neighbourhoods：Prototype and Evolution.Urban Design International，14（2），99-117.
Zhu，Y.（2015）.Toward Community Engagement：Can the Built Environment Help？Grassroots Participation and Communal Space in Chinese Urban Communities.Habitat Int，46，44-53.
Zhu，Y.，Fu，Q.（2017）.Deciphering the Civic Virtue of Communal Space.Environment and Behavior，49（2），161-191.
Zhu，Y.S.（2020）.Interests Driven or Socially Mobilized？Place Attachment，Social Capital，and Neighborhood Participation in Urban China.Journal of Urban Affairs，online first，https://doi.org/10.1080/07352166.2020.1773837.
Zhu，Y.S.，Breitung，W.& Li，S.M.（2012）.The Changing Meaning of Neighbourhood Attachment in Chinese Commodity Housing Estates：Evidence from Guangzhou.Urban Studies，49（11），2439-2457.