8.1.5　鼓励探索多元组建形式、人才管理模式

新型研发机构的投资和建设主体不仅仅限于政府部门，高校、科研院所、企业、社会组织、产业联盟甚至创投基金等不同类型的法人实体也能成为科研机构的“主人”。新型研发机构应不断创新组建形式，脱离吃皇粮、终身制、旱涝保收的旧体制。鼓励在市场机制条件下探索积极的组织模式，即使是事业单位也是养项目不养人，不搞终身制。创新决策制度、成果输出、基金运作及发展模式，探索“官助民办”的运作方式，构建一个开放的国际化研究平台，在国际范围内整合人才资源，最终形成达到国际水平和符合国际惯例运作的高水平研究机构。

河北新型研发机构主要为企业自建，尚无高校和科研院所与政府共建型、与企业共建等多元化的组建方式。

构建更多运行机制高效的新型研发机构。包括多元化的投入机制、市场化的决策机制、高效率的成果转化机制等，并有计划地逐年建设设施。将“民办官助”真正转变为国际通行的理事会管理体制，逐步使政府老套扶持政策退坡，最后形成功能定位清晰的新型研发机构，为今后在新型研发机构方面的地方立法提供实践经验支持。