甘肃深度融入“一带一路”建设
2015年3月经国务院授权国家发改委、外交部、商务部发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中指出：“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。”提出甘肃要发挥综合经济文化，加快兰州开发开放，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。
2014年5月甘肃省委、省政府正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》（以下简称《方案》），按照国家赋予甘肃省的重大战略定位，坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的理念，坚持主动作为、服务大局，立足当前、着眼长远，点轴结合、全面带动，扩大开放、深度合作，政府推动、市场主导的原则，加快“丝绸之路经济带”甘肃段建设，甘肃已就交通、能源、产业、经贸、文化旅游、对外合作、民间交流等多方面做出了具体规划，并明确了牵头部门，以期推进甘肃省与丝绸之路沿线国家的交流合作，把甘肃打造成“丝绸之路经济带”黄金段。《方案》提出，要充分发挥甘肃在地理区位、历史文化、资源能源和产业基础等优势，紧紧围绕建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段，着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台；重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程，进一步提升兰（州）白（银）、酒（泉）嘉（峪关）、金（昌）武（威）、平（凉）庆（阳）、天水、定西、张掖、敦煌等重要节点城市的支撑能力，努力把甘肃建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带，努力使甘肃成为建设繁荣丝路、人文丝路、绿色丝路、和谐丝路的中坚力量和重要支撑。
2015年3月26日甘肃省人民政府印发《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》，提出从2015年起集中6年时间，完成交通投资8000亿元以上，建成公路、铁路7万公里，到2020年，实现全省对内对外公路畅通（实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通沥青或水泥路、省际出口路和口岸公路畅通）、铁路连通（高速铁路贯通丝绸之路经济带甘肃段，市州高速铁路网覆盖10个市州）、航路广通（与丝绸之路经济带沿线国家重要节点城市航线开通，与国内省会城市和重要旅游、商贸城市航线直通）3大突破目标。
2015年7月7日甘肃省人民政府办公厅印发《关于进一步加快“6873”交通突破行动公路建设重点项目前期工作的通知》以从国家层面和省级层面交通设施建设项目推进，进一步推动《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》落实，推动甘肃加强“设施联通”深度融入“一带一路”建设。
2015年12月，甘肃省政府出台《甘肃省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的实施方案》，提出打造丝绸之路经济带甘肃黄金段的“一大构想”，着力构建“三大平台”“六大窗口”“八大节点城市”，推进“五大重点工程建设”的发展战略（简称“13685”战略），并且在国家深入实施“一带一路”和“西部大开发”战略带来的双重政策、机遇下，进一步统筹国际国内合作，把甘肃打造成为中国向西开放重要门户和次区域合作战略基地，期望到21世纪中叶实现“五通”目标，将甘肃打造成为“一带一路”国际经济贸易文化合作黄金走廊。一大构想：打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，即以“丝绸之路经济带”甘肃境内重要节点城市为依托，发挥产业园区、经贸物流园区和保税物流园区集聚科技、金融、人才要素平台作用，深化经贸、产业、能源、人文交流合作，全面构建铁陆航多式联运的丝绸之路经济带黄金经济走廊，努力建成向西开放的纵深支撑和重要门户、丝绸之路的综合交通枢纽和黄金通道、经贸物流和产业合作的战略平台、人文交流合作的示范基地。三大平台：即着力打造经济、文化和经贸合作三大战略平台——以兰州新区为重点的向西开放经济战略平台；以丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和华夏文明传承创新区为重点的文化交流合作战略平台；以中国兰州投资贸易洽谈会为重点的经济贸易合作战略平台。六大窗口：即依托我国在沿线国家建立的产业园区和境外经贸合作区，积极建设面向六大国际经济走廊（新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中国—中南半岛经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊）多国为重点的经贸合作与人文交流的对外窗口八大节点城市：即兰（州）白（银）、平（凉）庆（阳）、天水、定西、金（昌）武（威）、张掖、酒（泉）嘉（峪关）、敦煌八大节点城市。进一步提升兰（州）白（银）、平（凉）庆（阳）、天水、定西、金（昌）武（威）、张掖、酒（泉）嘉（峪关）、敦煌重要节点城市的支撑能力，坚持差异化定位和协同化发展，着力构建特色鲜明、分工协作、相互促进、优势互补的对外开放新格局。其中，兰（州）白（银）节点主要围绕大兰州、大窗口、大商贸、大枢纽、大产业的功能定位，发挥中心城市辐射带动作用，打造区域性金融中心、总部中心、铁陆航多式联运中心、东西方文化和民族文化交流人才培训中心、国际消费中心，建设祖国版图中轴线以西最大城市群。敦煌节点要充分发挥敦煌在古丝绸之路上的独特历史文化资源优势，积极推进敦煌国际文化旅游名城建设，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会等活动，提升敦煌的国际影响力，将敦煌打造成为丝绸之路国际文化旅游名片和国际旅游目的地。五大重点工程建设：基础设施互联互通、经贸产业合作、人文交流、生态建设、金融创新支持五个方面的重大工程建设任务。具体来看就是：①着力加强基础设施建设，推进互联互通。包括加快推进兰州、嘉峪关、敦煌三大国际空港和兰州、天水、武威三大国际陆港建设，构建铁陆航多式联运中心，利用已建成的兰州北货运编组站，在建的兰州铁路综合货场、兰州铁路集装箱中心站和甘肃省已开通的天马号、兰州号、嘉峪关号国际货运班列，整合渝新欧、蓉新欧、郑新欧、西新欧等国际货运资源，将大兰州建成服务于全国、面向中亚、西亚的国家级综合交通枢纽。同时，进一步提升天水、武威、酒嘉综合交通枢纽地位。②着力推进经贸技术交流，加强国际产能和装备制造合作。包括加快推进口岸建设，运营好兰州新区综合保税区，力争将武威保税物流中心升格为综合保税区，争取嘉峪关机场口岸开放、马鬃山口岸复关，支持临夏、敦煌等有条件地区设立海关特殊监管区。发挥甘肃省石油化工、有色冶金、装备制造等传统领域技术优势，加强境外产业合作和投资。充分发挥甘肃省铜冶炼、电解铝、钢铁、水泥等行业技术成熟、产能相对富余等优势，推动向产能不足、投资环境宽松、连接通道顺畅的地区和国家转移。③着力推进人文交流合作，提升开放共建水平。发挥甘肃省石油化工、有色冶金、机械电子和新能源、新材料、旱作节水技术、高效设施农业、荒漠化防治等领域的技术优势，与“一带一路”国家共建研究中心、技术转移中心、农业科技园区、技术推广示范基地，扩大技术输出和合作。三是依托丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、兰洽会、敦煌行·丝绸之路国际旅游节等大型节会平台，大力发展节会和展会经济。④着力构建生态安全屏障，打造绿色丝绸之路。加快祁连山、渭河源区、“两江一水”等重大生态保护规划实施和重点生态工程建设，对河西内陆河、中部沿黄、甘南高原、南部秦巴山、陇东陇中黄土高原等五大片区实施分区域综合治理。加强生态建设和环境保护国际交流合作，发挥甘肃省在内陆河流域生态治理、风沙源防护林建设、雨水集蓄利用、野生动植物保护等方面的技术优势。⑤着力强化金融创新，加大金融政策支持。包括加大政策性金融支撑。发挥国家开发银行等国家开发性、政策性金融机构和地方金融机构的作用，全力支持基础设施建设和特色优势产业龙头企业走出去。强化金融产品与服务创新。引导金融机构根据不同类型的涉外企业和建设项目的信贷需求特征，深化金融产品与服务创新，提供个性化、多元化、专业化的金融产品。
2016年9月12日，以“携手丝路，面向世界”为主题的2016“一带一路”中国（兰州）国际跨境电商物流大会在兰州召开，为进一步推动“一带一路”城市、企业间相互沟通，促进跨境电商物流业务加快发展，探索跨境电商物流产业发展的政策导向和运营模式提供了新路径。
2016年9月20日首届以推动文化交流、共谋合作发展为主题的丝绸之路（敦煌）国际文化博览会在敦煌隆重开幕，来自85个国家、5个国际组织的95个外国代表团应邀出席首届敦煌文博会，66个国外机构、434位国外宾客参加论坛、年展和演出，还有6位外国政要、前政要出席会议并发表演讲。大会涉及国家之多、规模之大、层次之高，在国内外同类博览会中都不多见，为丝绸之路沿线各国合作交流和促进“一带一路”“民心相通”提供了一个重要平台。
2017年9月20日以“加强文化交流与合作、推动文化创新繁荣”为主题的第二届丝绸之路国际文化博览会在甘肃敦煌开幕。共有来自51个国家和国内各方面的近500位嘉宾参会。(https://www.daowen.com)
2018年2月28日甘肃省人民政府办公厅公开发布《甘肃省合作共建中新互联互通项目南向通道（南向通道到重庆、贵州、广西，再到东南亚、印度洋）工作方案（2018—2020年）》，对积极推进国家“一带一路”建设，构建开发开放新格局，加强与东南亚、中亚、南亚等区域经贸合作，实现丝绸之路经济带、“21世纪海上丝绸之路”及长江经济带的有机连接具有重要意义，加快构建甘肃内外兼顾、陆海联动，向西为主、多向并进、东进、西出、南拓、北展的开放新格局的重大举措。
2017年8月31日，重庆、广西、贵州、甘肃四省区市签署《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》，一致同意探索合作建设中新南向通道，甘肃成立了甘肃南向通道建设推进组，下设铁海联运、贸易和通关一体化、人文旅游、临海飞地经济、大数据5个工作小组，全力打造国际陆海贸易新通道，力争将兰州打造成为南下东进和北上西出货运班列的集结编组枢纽和集散中心。
2018年9月27日，以“展现丝路风采、促进人文交流、让世界更加和谐美好”为主题的第三届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会在敦煌国际会展中心开幕，近100个国家和地区及国际组织的代表团参会，1300名国内外嘉宾出席会议。
2019年7月30日，以“文旅繁荣丝路，美丽战胜贫困”为主题的第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节在甘南藏族自治州合作市举行，8月31日至9月5日在敦煌市举行了闭幕式。期间举办“论、展、演、游、贸、创”六大类23项主体活动，“论”将凝聚智慧共识，“展”将凸显美美与共，“演”将荟萃文艺精品，“游”将展示丝路魅力，“贸”将聚焦务实合作，“创”将激发产业动能，积极担负国家使命，全方位推动甘肃深度融入“一带一路”。
2019年8月12日甘肃省十三届省政府第62次常务会议紧密对接国家战略、紧密结合甘肃实际的重大决策部署，审议通过《新时代甘肃融入“一带一路”抢占“五个制高点”规划》，提出在新时代甘肃融入“一带一路”，抢占文化、枢纽、技术、信息、生态“五个制高点”。坚持扩大开放，坚持创新驱动，坚持生态保护，突出推进交通水利基础设施建设、突出打造全省新的增长点增长极增长带为支撑，把资源优势和区位优势转变为发展优势和竞争优势，使甘肃在一些领域从“跟跑”变为“并跑”，在部分领域争取“领跑”，最终实现绿色发展崛起，努力走出一条内陆欠发达地区开放发展引领经济转型升级的新路子。
2019年12月5日甘肃省人民政府印发《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造文化制高点实施方案》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造枢纽制高点实施方案》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造技术制高点实施方案》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造信息制高点实施方案》《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造生态制高点实施方案》，提出，在文化上将甘肃省建设成文化遗产研究保护、传承弘扬、创新利用的新高地，丝路精神和时代精神融合的新典范，服务共建“一带一路”民心相通的新样板，使敦煌文化、长城文化、黄河文化、始祖文化、红色文化、民族民俗文化成为“一带一路”文化的重要标志和优秀代表，不断扩大“交响丝路·如意甘肃”的国际知名度和影响力。在交通枢纽建设上，到2020年与西部陆海新通道有效对接，以兰州为中心的国际陆港和国际空港功能更加完备。到2025年使全省交通物流体系、跨境贸易体系、对外开放平台体系更加完善，基本建成向西开放为主、融入“一带一路”的大通道、大平台，通道物流产业增加值占全省GDP比重提高到5%。在技术上，到2025年将甘肃建成为西部高端引领型产业研发集聚区、创新驱动发展示范区、协同创新核心支撑区。在信息上，到2025年使甘肃信息制高点动能初步显现，数据信息产业成为经济社会发展的绿色新引擎，基本建成丝绸之路信息港。在生态上，到2025年形成经济社会和资源环境统筹协调发展的格局，生态产业和生态环境对“一带一路”建设的支撑服务功能明显增强。
2019年12月29日甘肃省人民政府批复《大敦煌文化旅游经济圈发展规划（2019—2030年）》（酒政发［2019］133号）（以下简称《规划》），《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，充分挖掘敦煌文化和历史遗存背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等，揭示蕴含其中的中华民族文化精神、文化胸怀和文化自信，充分发挥敦煌的龙头带动作用，力争将大敦煌文化旅游经济圈建成世界文化旅游圣地、敦煌国际显学研修中心、丝绸之路文化制高点、国家文化旅游融合示范区、甘肃省绿色发展重要增长极。《规划》有助于进一步推动敦煌在“一带一路”建设中发挥世界性敦煌文化在“民心相通”中的作用，体现中国智慧！