国防建设和国防方略

秦汉王朝在完成国家统一之后，形成了明确的将国家安全与国防联系起来考虑的国防观念，为了实现天下太平和国家的长治久安，非常重视建设强大的国防，并配合政治、经济措施而倡导和实施高明的国防战略，建立了以长城为主干的边防筑城体系，以首都所在地为核心的交通体系和边疆屯戍体系。

一是针对边防需要建设武装力量。在边防武装力量构成方面，确立中央军、地方军、边防军三位一体、各司其职的基本格局，而以中央派出的边防军作为守边的主要力量。同时，贴近实战需要发展对抗兵种。为了抵御北方游牧民族的袭扰，秦、西汉、东汉三个朝代均加强马政建设，大力发展养马业，作为建设强大的骑兵部队的基础，到汉武帝时终于建立了强大的骑兵集团。

二是加强边疆军事部署，重兵戍边。秦汉统治者从国家大一统这一根本原则出发，非常重视从地缘战略高度维持在边疆的军事存在，以保证边疆稳定，其基本做法是：在边疆地区派驻重兵，形成重兵戍边的局面，作为捍卫边疆的主要力量；建立军政一体的边疆体制，形成严密的边疆军事系统。

三是“因险置塞”，加强边防防御设施。针对以骑兵为主体的游牧民族军队骑术精良，来去自如，飘忽不定，具有高度机动性的特点，秦汉时期中央政府依据重点设防、重点守备的原则，从战略全局和战役全局的需要出发，在敌必攻、我必守的战略、战役要点上，集中人力、物力、财力在边疆地区因地制宜进行了国防工程的建设，其最主要者就是举世闻名的国防工程——长城。长城虽然是一种线式防御工程，但并不是一道孤立的城墙，而是由许多障、塞亭、燧等点式环形工事组成的，是集中反映中华民族军事智慧的综合防御体系。(https://www.daowen.com)

四是完善道路交通和军事通讯体系。如秦朝修成了著名的“驰道”和“直道”。“驰道”以京师咸阳为中心，四通八达，直通各边疆地区；“直道”南起云阳（今陕西淳化县北）、北抵帝国的主要战略方向九原（今内蒙古自治区巴彦淖尔市西），全长“千八百里”（约合今700余公里）是为防御匈奴而新建的专用军事交通线。这一国防交通要道因与长城呈丁字相交，互为支撑，故有“直道”之称。同时，路况良好，能供车、步、骑组成的大军团顺利、迅速地通行，路上还有贮存军事装备及屯驻军队的兵站，可随时以物资、兵力迅速地支援长城防线。一旦边疆有警，长城沿边戍卒立即点燃烽火，边防将领便可根据敌情作出相应的防御部署，中央也可以沿直道征调内地部队驰援，提高了部队的机动能力。汉王朝对秦代修建的“直道”、“驰道”，进行经常性的修整和扩建，完善和延长了秦的道路系统。同时，汉朝在统一西域后，还开辟了极具军事价值和商业价值的“丝绸之路”，加强了中国西部边疆与内地的政治、经济、文化联系。此外，汉朝为了对西南地区进行有效的控制，又修筑了通往西南民族地区的两条重要道路：“南夷道”和“西夷道”，将交通干线延伸到了云贵地区。

此外，秦汉在统一边疆之后，都曾实施军事屯田和移民实边的政策。这些战略性举措，对“以边养边”，对于开发边疆、巩固边防，都具有极其深远的意义。