6.总结
(1)中国与老挝的“五通”情况
老挝虽属世界上经济最不发达国家之一,但与中国经济互补性强,合作潜力大。双方在“五通”合作共建方面取得显著成果。首先,中国和老挝政策沟通顺畅,两国高层来往频繁。近几年来,两党总书记频繁会晤,为两国关系做好顶层设计,指明前进方向。2009年9月中老两国建立全面战略合作伙伴关系,2016年,习近平总书记与本扬总书记达成一致,中老携手打造具有战略意义的、牢不可破的命运共同体。其次,两国基础设施联通还有较大的提升空间。老挝为内陆国,基础设施比较落后,因而其基础设施建设成为其发展重点,亦是中国与老挝投资合作的重点领域。第三,“亚投行”、丝路基金、“一带一路”专项贷款等为中老提供多种资金融通渠道。2016年,中国对老挝直接投资流量3.28亿美元,超越了越南成为老挝最大的外国直接投资来源国,同时,老挝为中国在全球第八大投资目的地。第四,在民心相通方面,中老双方共同签署了《中国公民组团赴老挝旅游实施方案的谅解备忘录》,合作建有1所孔子学院及2个孔子课堂。此外,老挝是我国对外提供奖学金人数最多的国家之一,在华公费留学生人数每年超过300名。第五,中老两国贸易畅通,中国是老挝三大贸易伙伴之一。中国与老挝的贸易竞争关系很弱,两国出口产品结构差异化明显。
(2)中国在老挝投资的政治风险
老挝是世界上重要的社会主义国家,是中国的“全面战略合作伙伴”,也是“一路一带”重要相关方。虽然经济发展基础差,底子薄,但是近年来,老挝注重吸收外资,促进对外开放和贸易,GDP每年以超过7%的速度快速增长。中老是山水相连的友好邻居,目前,双边关系稳步发展,政治互信不断加深,经贸合作的迅速发展,文化交流深入人心。尽管如此,一些潜在的政治风险仍然不容忽视。一是越南因素。老挝政治体制的建立受越南影响最大,若未来南海中越矛盾激化,老挝何去何从,令人担忧。二是在涉及湄公河航道管理问题上,老挝担心中方主导湄公河区域,影响到自身利益。三是在双边贸易中,老方常年贸易逆差,尤其是自中国-东盟贸易区启动后,中国商品在东盟更是畅通无阻,老方担心被中方经济上殖民。四是中国台湾因素。老挝一方面宣称坚持“一个中国”政策,一方面又与中国台湾当局走近,长期来看,应当引起重视[51]。
总之,老挝社会和谐稳定,经济蓬勃发展,国家日新月异。中老两国关系在“长期稳定、和睦友好、彼此信赖、全面合作”的方针指导下一直保持着健康稳定的发展。且随着两国全面战略伙伴关系的推进及“一带一路”建设加快,中老关系进入加速发展新时期,合作方式趋于多样化,合作领域持续扩大,且在经贸、政治、人文、国际和地区事务中的合作不断深化。在中老关系发展新时期,双方应抓好战略引领,深化战略对接、拓展务实合作、扩大人文交流,做好民生工作,打造全方位命运共同体,与老挝携手合作,开创两国更加灿烂的发展前景。
【注释】
[1]申旭.关于中老关系史中的几个问题[J].史学月刊,1988(4):96-99.
[2]苏提.论中国—东盟自由贸易区合作框架下的老中经济关系[D].吉林大学,2009.
[3]罗希.21世纪初老挝对华政策研究[D].吉林大学,2015.
[4]张良民.源远流长的中老文化交流[J].东南亚纵横,1992(2):30-35.
[5]张良民.老中建交45年来的合作成果[J].东南亚纵横,2006(8):42-45.
[6]张良民.源远流长的中老文化交流[J].东南亚纵横,1992(2):30-35.
[7]资料来源:中华人民共和国商务部,走出去公共服务平台:http://fec.mofcom.gov.cn.
[8]资料来源:中华人民共和国商务部走出去公共服务平台:http://fec.mofcom.gov.cn
[9]资料来源:新华社万象2017年11月12日电
[10]资料来源:“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单
[11]资料来源:中华人民共和国外交部官网:http://www.fmprc.gov.cn/web
[12]资料来源:中华人民共和国外交部官网:http://www.fmprc.gov.cn/web
[13]资料来源:新华社万象2017年11月12日电
[14]何阳宇.论“一带一路”与老挝社会经济的发展[J].语文学刊,2016(1):87-89.
[15]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
[16]康生.“一带一路”战略下中老关系问题研究[D].吉林大学,2017.
[17]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
[18]王浩斌.中国对老挝基础设施投资的影响因素分析[D].山东大学,2017.
[19]宋达拉(Sodala Mongkhoun).老中经济关系发展研究[D].华中师范大学,2013.
[20]王浩斌.中国对老挝基础设施投资的影响因素分析[D].山东大学,2017.
[21]资料来源:高铁网:http://news.gaotie.cn/pinglun/2016-09-01/344234.html
[22]中老铁路全线动工 预计2021年底通车[J].铁路采购与物流,2017,12(11):67
[23]宋达拉(Sodala Mongkhoun).老中经济关系发展研究[D].华中师范大学,2013.(https://www.daowen.com)
[24]国际在线新闻网:http://news.cri.cn/20171107/9efd5e94-8c12-4b72-8aaa-e332549ef521.html
[25]宋达拉(Sodala Mongkhoun).老中经济关系发展研究[D].华中师范大学,2013.
[26]宋达拉(Sodala Mongkhoun).老中经济关系发展研究[D].华中师范大学,2013.
[27]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
[28]资料来源:凤凰网资讯:http://news.ifeng.com/a/20171113/53201423_0.shtml
[29]经济参考:http://jjckb.xinhuanet.com/2017-09/18/c_136617115.htm
[30]资料来源:凤凰网资讯:http://news.ifeng.com/a/20171113/53201423_0.shtml
[31]宋达拉(Sodala Mongkhoun).老中经济关系发展研究[D].华中师范大学,2013.
[32]资料来源:“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单
[33]资料来源:凤凰财经:http://finance.ifeng.com/a/20160323/14286272_0.shtml
[34]资料来源:人民网:http://yn.people.com.cn/n2/2016/0508/c372459-28292413.html
[35]资料来源:“一带一路”热点:http://www.bhi.com.cn/ydyl/zjrt/41858.html
[36]资料来源:“一带一路”热点:http://www.bhi.com.cn/ydyl/zjrt/41858.html
[37]资料来源:“一带一路”热点:http://www.bhi.com.cn/ydyl/zjrt/44934.html
[38]资料来源:“一带一路”热点:http://www.bhi.com.cn/ydyl/gwdt/39251.html
[39]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
[40]资料来源:走出去公共服务平台:http://fec.mofcom.gov.cn
[41]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
[42]资料来源:中华人民共和国外交部官网:http://www.fmprc.gov.cn
[43]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
[44]翟崑.王丽娜.一带一路背景下的中国—东盟民心相通现状实证研究[J].云南师范大学学报(哲学社会科学版),2016(6).
[45]资料来源:中华人民共和国外交部:http://www.fmprc.gov.cn
[46]资料来源:对外投资合作国别(地区)指南——老挝(2017 版)
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[48]资料来源:凤凰网财经:http://finance.ifeng.com/a/20160323/14286272_0.shtml
[49]资料来源:孔子学院总部官方网站http://www.hanban.edu.cn
[50]资料来源:中国国际友好城市联合会http://www.cifca.org.cn/web/index.aspx
[51]资料来源:中国网(观点中国):http://opinion.china.com.cn/opinion_62_144762.html