6.总结
中缅关系发展的历史底蕴和社会民意基础坚实。缅甸是最早承认中华人民共和国的国家之一，是和平共处五项原则的创始国之一，是第一个与中国签订边界条约及友好和互不侵犯条约的国家，中缅双方始终保持睦邻友好、和平合作的关系。
（1）中国与缅甸的“五通”情况
中国与缅甸在政策沟通、设施联通、资金融通、民心相通、贸易畅通五个方面的往来整体状况良好。政策沟通方面，双边签署了多个领域的合作条约，同时还建立了双边与多边合作机制，双方合作共建意识持续升温，合作领域不断深化；设施联通方面，陆路、水运、航空枢纽以及能源通讯等领域的不断完善，提升了中缅两国互联互通水平；资金融通方面，融通渠道的多元化，为缅甸基础设施建设提供了所需资金，同时中国还加大了对缅的投资力度，助推缅甸国内经济发展；民心相通方面，中国与缅甸的民心相通指数总体水平不高，但存在较大的发展潜力；贸易方面，中缅货物贸易关系不断紧密，中国是缅甸第一大进口来源国和出口目的国。同时两国的贸易互补性较强，而贸易竞争关系非常弱，这将有利于推动双边贸易关系的持续发展。
（2）中国在缅甸投资的政治风险
中缅两国有较好的合作基础，也存在较大的合作潜力。但是在缅甸投资存在较大风险。一是缅甸中央与地方分权，部分地区局势动荡。缅甸民族矛盾突出，缅北地区军事冲突时有发生，安全环境不稳定；二是对缅甸的投资需要在注意获得法律和政府批准之外，还需要赢得民众认同，履行对缅甸社会责任，减少群众游行、示威等活动对企业项目的影响；三是注意缅甸大国平衡外交战略。缅甸新一届政府上台后，奉行多边外交，在维持与东盟国家关系同时，努力改善与欧美大国的关系，为此给中国企业投资带来了不确定性影响[33]。
中国始终奉行合作共赢的外交理念。因此，尽管与缅甸合作存在较大风险，但是合作仍然是中缅关系的发展趋势。中缅关系应从双方共同利益出发，建立沟通协调机制，排除其他因素干扰。通过双边与多边合作机制，重点推进水资源合作、电力能源合作，不断深化和扩展其他合作领域，推动中缅全面战略合作伙伴关系的持续发展。
【注释】
[1]资料来源：中华人民共和国商务部走出去公共服务平台：http：//fec.mofcom.gov.cn
[2]方国瑜.古代中国与缅甸的友好关系［J］.东南亚，1984（4）.
[3]陈炎.中国同缅甸历史上的文化交流（上）［J］.文献，1986（03）.
[4]肖泉.中国和缅甸的历史关系［J］.暨南大学学报（哲学社会科学版），1980（02）.
[5]陈炎.中国同缅甸历史上的文化交流（上）［J］.文献，1986（03）.
[6]龚赵国.中缅两国关系发展浅析［J］.才智，2015（30）.
[7]范宏伟.从外交部解密档案看建交初期（1949～1953）的中缅关系［J］.云南社会科学，2008（02）.
[8]资料来源：中华人民共和国外交部官网：http：//www．fmprc.gov.cn
[9]资料来源：中华人民共和国商务部走出去公共服务平台：http：//fec.mofcom.gov.cn
[10]资料来源：中华人民共和国外交部官网：http：//www．fmprc.gov.cn
[11]资料来源：中华人民共和国外交部官网：http：//www．fmprc.gov.cn
[12]资料来源：中国一带一路网：https：//www．yidaiyilu.gov.cn
[13]姚勤华.中缅交通互联互通现状与前景分析——以云南基础设施建设为视角［J］.社会科学，2017（05）.(https://www.daowen.com)
[14]李晨阳，杨祥章.中国与周边国家互联互通建设的进展、挑战与前景［J］.战略决策研究，2015，6（04）.
[15]资资料来源：中华人民共和国商务部走出去公共服务平台：http：//fec.mofcom.gov.cn
[16]李晨阳，杨祥章.中国与周边国家互联互通建设的进展、挑战与前景［J］.战略决策研究，2015，6（04）.
[17]资料来源：缅华网：http：//www．mhwmm.com/Ch/
[18]资料来源：“一带一路”国际合作高峰论坛.
[19]资料来源：网易新闻：http：//www．163.com
[20]资料来源：中国银行业监督管理委员会：http：//www．cbrc.gov.cn/index.html
[22]资料来源：中华人民共和国驻缅甸经商参处
[23]资料来源：中华人民共和国商务部走出去公共服务平台：http：//fec.mofcom.gov.cn
[24]翟崑，王丽娜.一带一路背景下的中国—东盟民心相通现状实证研究［J］.云南师范大学学报（哲学社会科学版），2016（6）.
[25]数据来源：资料来源：中华人民共和国驻缅甸经商参处.
[26]资料来源：新华网：http：//www．xinhuanet.com/local/2017-05/11/c_129601109.htm
[27]翟崑，王丽娜.一带一路背景下的中国—东盟民心相通现状实证研究［J］.云南师范大学学报（哲学社会科学版），2016（6）.
[28]资料来源：百度指数：http：//index.baidu.com
[29]资料来源：中华人民共和国外交部官网：http：//www．fmprc.gov.cn
[30]资料来源：中国国际友好城市联合会http：//www．cifca.org.cn/web/index.aspx
[31]数据来源：联合国商品贸易数据库：https：//comtrade.un.org
[32]注：由于原始数据缺失，2005年中国与缅甸贸易竞争互补指数缺乏
[33]资料来源：中国网：http：//www．china.com.cn/opinion/think/node_7221960.htm