3.南海风波

3.南海风波

随着奥巴马重返亚洲战略的提出,中菲外交关系围绕南海岛屿主权问题出现了新的曲折和波澜,2010年6月,阿基诺三世当选菲律宾总统后,中菲两国在南海摩擦不断,阿基诺三世在南海问题上摆出强硬姿态,引起两国矛盾不断升级,最终导致黄岩岛事件的发生。

2013年1月,菲律宾共和国时任政府违背中国和东盟国家2002年共同签署的《南海各方行为宣言》共识和承诺,单方面提起南海仲裁案。菲律宾把原本不属于《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)调整的领土问题,以及被中国2006年依据《公约》第298条做出的排除性声明排除的海洋划界等争议加以曲解和包装,构成对《公约》争端解决机制的滥用。菲律宾妄图借此否定中国在南海的领土主权和海洋权益[17]。2016年7月12日,菲律宾南海仲裁案仲裁庭做出非法无效的所谓最终裁决。中方多次声明,菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权,中国不接受,不承认。(https://www.daowen.com)

2016年6月30日,杜特尔特就职成为菲律宾第16任总统,同年10月12日,应国家主席习近平邀请,杜特尔特于10月18日至21日对中国进行了国事访问。杜特尔特执政以后,一改阿基诺三世在南海强硬的态度,使得中菲一度对峙的外交关系发生大转变,在2016年10月21日,在杜特尔特与习近平主席《中华人民共和国与菲律宾共和国联合声明》中,双方就涉及南海的问题交换了看法。双方重申争议问题不是中菲双边关系的全部。双方就以适当方式处理南海争议的重要性交换了意见。双方重申维护及促进和平稳定、在南海的航行和飞越自由的重要性,根据包括《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》在内公认的国际法原则,不诉诸武力或以武力相威胁,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决领土和管辖权争议。2017年5月,杜特尔特总统到访北京并出席一带一路国际合作高峰论坛,在与李克强的会谈上,杜特尔特表示,菲中关系正沿着正确轨道发展,务实合作取得前所未有的进展。菲方希望借鉴中国经济发展经验,加强基础设施建设、农渔业、食品加工、电子商务、科技、中小企业旅游等广泛领域合作。菲方支持“中国制造2025”,愿大力加强产能合作,欢迎中国企业赴菲投资。菲方愿同中方谱写两国合作新篇章,共同维护地区和平稳定[18]