1.政策沟通
文莱是东盟国家中最后一个与中国建立外交关系的国家。中国和文莱建立外交关系,标着中国同东盟六国的友好关系进入全面发展的新阶段。
两国签署的重要双边文件主要有:1999年和2004年《中华人民共和国与文莱达鲁萨兰国联合公报》、2005年《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合新闻公报》、2013年《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合声明》。两国还签有《鼓励和相互保护投资协定》(2000年)、《避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2004年)、《促进贸易、投资和经济合作谅解备忘录》(2004年)、《农业合作谅解备忘录》(2009年)、《中华人民共和国农业部与文莱达鲁萨兰国工业及初级资源部农业合作谅解备忘录》(2009年)等经贸合作协议。
同时,两国在民航、卫生、文化、旅游、体育、教育、司法等领域的交流与合作也逐步展开。先后签署了《民用航空运输协定》(1993年)、《卫生合作谅解备忘录》(1996年)、《文化合作谅解备忘录》(1999 年)、《中国公民自费赴文旅游实施方案的谅解备忘录》(2000年)、《高等教育合作谅解备忘录》(2004年)、《旅游合作谅解备忘录》(2006 年)。两国于2002年和2004年分别签署了《中华人民共和国最高人民检察院和文莱达鲁萨兰国总检察署合作协议》和《最高法院合作谅解备忘录》。2010年3月,文莱皇家航空公司重开斯里巴加湾至上海航线。2013年10月,两国政府签署《关于海上合作的谅解备忘录》。(https://www.daowen.com)
另外,中文两国在2014年9月签署了《文莱-广西经济走廊经贸合作谅解备忘录》,创新两国经贸合作新模式。双方确定在农业、工业、物流、清真食品加工医疗保健、制药、生物医药等领域开展全面合作,推动“文莱-广西经济走廊”成为21世纪“海上丝绸之路”的重要组成部分。2016年,文莱苏丹哈桑纳尔在会见外交部部长王毅时也明确表示愿意推动“一带一路”倡议同文莱“2035宏愿”更好对接,在提升能源开采、基础设施建设等重点领域合作,并且共同推进“广西-文莱经济走廊”建设。
但由于文莱国家体量小,国际影响力弱,与中国政策沟通的需求不强烈,导致中国与文莱的政策沟通状况不佳[8]。不过中国政府倡导的“一带一路”建设和国际产能合作得到了文莱政府及其社会各界的积极响应与热忱参与。中国-东盟自由贸易区合作“升级”务实推进为中文双边贸易合作发展与战略升级创造了新机遇、新平台。秉承两国友好合作传统,增进政治与战略互信,立足两国资源禀赋和产业优势,培植和拓展两国民间合作根基,中文双边贸易合作发展潜力巨大,前景看好[9]。