一、厘清职业教育的内涵和高等职业教育的外延
搞清楚“职业教育”的内涵和“高职教育”的外延,是厘清举办高职本科主体的先决条件。在我国,职业教育包含中等职业教育和高等职业教育两个阶段,其内涵范围覆盖着“以培养技能型人才为目标的职业教育和以培养技术管理型人才为目标的技术教育”,这与国际通用的“技术与职业教育和培训”同义。而“高职”是“高等职业教育”的简称,是一个涵盖多个层次的系统概念,不仅限于专科层次,之所以一直将高职与专科层次画等号,是由于过去为了将高等专科学校转入职业教育体系,强化其职业教育属性,才出现了这一概念和相关职能管理部门。在强调现代职业教育体系构建的今天,拥有双重属性的高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型和现代职业教育的最高层次,其完整体系包括高职专科、高职本科乃至更高层次。如此看来,在职业教育体系以专科为终结、又与普通高等教育沟通不畅的当下,完善高等职业教育体系的重心在于高职本科。因此,将地方普通本科高校(以下简称地方本科)纳入现代职业教育体系,作为一支主要力量来举办高职本科,可以解决职业教育“断头路”的问题,也为专业学位层次的高等职业教育发展廓清障碍。(https://www.daowen.com)