港口市场的特点
港口市场的概念也有狭义和广义之分。
狭义的港口市场是指为运输提供劳务交换的场所,该场所为旅客、货主、运输业者或他们的代理者提供交易的空间、并根据这些交易提供相应的服务。
广义的港口市场包括运输参与各方在交易中所产生的经济活动和经济关系的总和,即港口市场不仅是运输劳务交换的场所,而且还包括运输活动参与者之间、运输部门与其他部门之间的经济关系,此外,港口市场作为整个市场体系中的一部分,同样包含资源配置手段这一深层含义。港口市场的参与者可以概括为以下四个方面:
(1)需求方:包括各种经济成分的货源运输需求者。例如,企业、船公司等。
(2)供给方:包括为各种为运输方式的港口服务需求者提供服务的部门以及港口经营者的行业组织。
(3)中介方:包括在港口需求和供给双方之间,以中间人的身份提供各种与港口相关的服务的货运代理公司、经纪人、信息咨询公司等。(https://www.daowen.com)
(4)政府方:包括政府有关机构和各级交通运输及其港口管理部门。它们是代表国家即一般公众利益对港口市场进行监督、管理、调控的部门。这些部门主要有财政、金融、税务、海关、城建、环保、工商、物价、商检、标准计量、经贸委、仲裁等机构,以及交通部、省交通厅,市、县交通局等各级港口主管部门。
港口市场的行业特征体现在以下三个方面:
(1)港口业是国家基础产业,属于服务业,具有公益性和竞争性双重特征。比如,场站、码头、航道基础设施以社会公益性为主;港埠装卸服务、仓储物流以盈利为主要经营目的,属于竞争性领域。
(2)港口生产运行领域正逐渐取消指令性计划。国家主要通过产业政策来影响港口需求,通过产业政策来影响港口供求,进而影响港口企业的生产行为。为使供求机制朝着有利于经济发展的方向起作用,港口市场应是供给略大于需求的买方型市场。这时,竞争机制得以充分展开。供给略大于需求时,港口业平均资金利润率会略低于社会平均值。国家以实现产业政策为目标进行扶持。
(3)港口投资领域。港埠装卸、仓储物流等竞争性领域以企业作为投资主体,允许国内企业和个人进行投资。公益性基础设施以国家作为投资主体,采取各种政策鼓励民间投入。