二、恢复国民经济

新中国建立初期，由于帝国主义的掠夺和国民党的反动腐朽统治以及长期战争的破坏，工农业生产极端衰弱，整个国民经济是一个十分落后的千疮百孔的烂摊子。中国共产党和人民政府领导和组织全国各族人民，以豪迈的气概，肩负起挽救经济危局、争取国民经济新生的重任，开始恢复国民经济的工作。

官僚资本是在半殖民地半封建的旧中国，凭借地主买办资产阶级专政的国家政权力量而发展起来的国家垄断资本。以蒋、宋、孔、陈四大家族为代表的官僚资本占国民党统治区全部工业的三分之二，垄断了全国的经济命脉。官僚资本主义代表的买办的、封建的生产关系，严重束缚中国社会生产力的发展。它不仅剥削和压榨工人、农民，而且也压迫城市小资产阶级，侵害民族资产阶级的利益，是中国新民主主义革命的对象之一。在新民主主义革命后期，随着人民革命战争的胜利发展，中国共产党开始在已解放的城市中进行没收官僚资本的斗争。中华人民共和国成立后，根据人民政协《共同纲领》的规定，人民政府迅速没收了原来属于国民党政权和官僚资产阶级的一切工厂、矿山、铁路、轮船、邮电、银行和其他企业，并在没收官僚资本的基础上很快建立起社会主义国营经济。没收官僚资本的任务到1949年底基本完成。

1950年初，人民政府又进一步清理了隐藏在一般企业中的官僚资本股份和其他应没收的财产。人民政府还废除了帝国主义利用不平等条约获取的在华经济特权，收回了长期被帝国主义盘踞的海关，实行独立自主的海关政策和外贸政策，实行外贸管制和外汇管理。对其他帝国主义国家在华企业，人民政府分别采取管制、征用、征购、代管等措施逐步收归国有，并将其改造成为社会主义国营经济的组成部分。人民政府通过没收官僚资本和收回帝国主义在华企业，掌握了国家的经济命脉，建立了社会主义国营经济。到1949年底，国营经济拥有全国电力产量的58%、原煤产量的68%、生铁产量的92%、钢产量的97%、棉纱产量的53%，同时还控制了全国的金融、外贸、铁路和大部分现代化交通运输企业。社会主义国营经济成为国民经济的领导力量，成为我国克服财政经济困难，恢复国民经济，进而实行社会主义改造和社会主义建设的物质基础。

稳定物价、统一全国财政经济工作，是一场极为复杂也是大规模的斗争。它关系到党的方针政策的贯彻，人民民主专政的巩固，以及全国人民生活水平的提高，也关系到国家经济制度的建立和社会秩序的安定、人民对于政府的信赖等。所以，中共中央十分重视这项工作，采取了一系列重要措施，以夺取这场斗争的新胜利。(https://www.daowen.com)

第一，打击投机资本，加强市场管理。1949年4月、7月、10月和1950年2月，出现过四次全国性的物价大波动。为了制止由于投机资本操纵而加剧的市场混乱，党和政府依靠国营经济的力量和老区人民的支持，采取有力的经济措施和必要的行政手段，组织了同投机资本作斗争的“银元之战”和“米棉之战”两大“战役”。给投机资本家以毁灭性打击，而且基本上确立了国有经济的领导地位。

第二，统一全国的财政经济。为了保证国家财政收支平衡和物资供求平衡，从根本上制止通货膨胀，稳定物价，人民政府决定统一全国的财政经济管理。在民主革命时期，由于各解放区处于被分割状态，中共中央对财政工作采取政策上统一领导、业务上分散管理的方针。建国以后，全国在地域、交通、物资交流及币制等方面已经统一，但是税收、公粮却仍由各地方政府管理，而支出方面大部分是由中央人民政府负责和依靠增发货币。这种财政上不统一和收支机关脱节的现象，势必进一步加剧通货膨胀，以至影响全国大局。为此，政务院于1950年3月3日颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》，3个月后，财政收支接近平衡，通货膨胀得到遏制，物价日趋稳定。

第三，积极恢复和发展生产，重点抓了交通运输业和农业的恢复。迅速修复了全国大陆的铁路网，新建成渝、天兰、来睦等铁路线，使全国铁路通车里程达2.4万多公里；新建公路3846公里，使全国公路通车里程达12.67万公里，在农村则大力兴修水利。国家还拨大量资金进行重点建设，兴修了一批骨干企业，这些企业的建成，对我国的工业发展有着重要作用。

稳定物价和统一财经的工作是新中国成立后在财经战线上取得的具有重大意义的胜利，它从此结束了中国自抗战以来连续12年使人民深受其苦的恶性通货膨胀和物价飞涨的局面。