稳步推进各项工作
经过建国后头八个月的努力,国家财政经济状况开始好转,但社会经济生活中又出现了许多新困难,其突出表现是私营工商业突然萧条,工人大量失业,劳资关系紧张。为了克服上述困难,争取实现财政经济状况的根本好转,中共七届三中全会1950年6月6日至9日在北京召开。全会确认:争取国家财政经济状况的基本好转是当前的中心任务。会议强调,要团结大多数向共同敌人进攻,不造成全国紧张,必须处理好阶级关系、党派关系、同知识分子的关系、民族关系和宗教关系。在情况复杂、经济困难、任务繁重、经验不足、干部缺乏的条件下,这次会议使全党统一了思想,力量得到集中,步调开始一致。
正当本国人民为争取国家财政经济状况根本好转而斗争的时候,新中国又面临着美帝国主义武装侵略的严重威胁。1950年10月初,美军越过三八线,大举向北推进,把战火燃向中国边境,严重威胁着新中国的安全。中共中央经过多次研究后作出了抗美援朝、保家卫国的战略决策。经过浴血奋战,1953年7月27日,美国被迫在停战协定上签字。在此期间,国内也开展了轰轰烈烈的支援前线运动。全国人民在各条战线上以努力生产、厉行节约的实际行动来支援前线。抗美援朝战争的胜利,沉重地打击了美帝国主义的侵略政策和战争政策,保卫了中国的安全,为国家的经济建设争得了一个相对稳定的和平环境。
为解决1950年上半年开始出现的商品滞销、工厂关门、商店歇业、失业增多、劳资关系紧张等问题,人民政府从1950年5月开始调整工商业,目的是使各种经济成分在国营经济的领导下,分工合作,各得其所。调整工商业的主要内容是调整公私关系、劳资关系和产销关系,重点是调整公私关系。调整公私关系有两个基本方面,一是调整公私工商关系,二是调整税收负担。调整公私工商关系的实质,是使资本主义经济在国营经济领导下“得其所”。主要办法是对有利于国计民生的资本主义工业,实行加工订货、收购产品,对不利于国计民生或没有发展前途的工业,则指导其转业。对资本主义商业,在不允许投机的前提下,国营商业在经营范围和价格上给予其出路。(https://www.daowen.com)
1951年10月起,全国城乡开展了爱国增产节约运动。在运动中发现大量浪费、贪污和官僚主义的问题。这些腐败现象,同共产党全心全意为人民服务的宗旨是不相容的,如不加以反对和克服,对整个干部队伍,对国家的经济、文化事业都是很大的危险。12月1日,中共中央发出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》;8日又发出指示,要求大张旗鼓地开展“三反”斗争。从此“三反”运动在全国展开。对贪污行为,轻者批评教育,重者撤职惩办,判处徒刑,直至枪毙一批最严重的贪污犯。这次运动教育了干部的大多数,挽救了犯错误的同志,清除了党的队伍和国家干部队伍中的腐化分子,有力地抵制了旧社会恶习和资产阶级的腐蚀,对于形成健康的社会风气有很大的作用。
在“三反”过程中,发现许多贪污分子的违法行为同不法资本家的违法活动密切相关。调整工商业后,私人资本主义经济有了较大的发展,但是,资本家中的不法分子不满足于用正常方式获得合法利润,采取手段以牟取暴利的情况愈来愈严重。他们收买腐蚀干部,在国家经济部门安插坐探,盗窃经济情报、偷税漏税、盗骗国家财产,严重危害经济建设和抗美援朝的斗争任务。1952年1月,中共中央发出《关于在城市中限期展开大规模的坚决彻底的“五反”斗争的指示》,要求在全国各城市首先是大城市开展反对行贿、偷税漏税、偷工减料、盗骗国家财产、盗窃国家经济情报的“五反”运动,并同国家机关内部的“三反”运动相配合。在“五反”过程中,党和政府既注意克服那种对侵犯人民利益的行为漠不关心的右倾思想,又坚决纠正主张简单挤垮、消灭资本主义工商业的“左”倾情绪,从而保证了运动健康发展。通过“五反”运动,打击了不法资本家的违法行为,在工商业者中普遍进行了一次守法经营的教育,推动了在私营企业中建立工人监督和实行民主改革。
经过三年的努力,国民经济得到全面恢复和初步发展。这是在土地改革、增产节约、“三反”、“五反”以及抗美援朝胜利的基础上取得的。与此同时,国民经济结构也发生了深刻的变化。国营经济、私人资本主义经济、个体经济、国家资本主义经济、合作社经济都得到发展,而国营经济发展得更快,领导地位更加巩固。