朝鲜向社会主义的过渡
朝鲜民主主义人民共和国成立之前,朝鲜劳动党就开始了土地改革,把没收地主的土地无偿地分给无地或少地的农民,消灭了封建土地所有制;与此同时,颁布了重要工业国有化的法令,没收了日本帝国主义和朝鲜买办资本家的工业企业。所以,共和国一建立,国营经济就在整个国民经济中占据了主导地位。1950—1953年的朝鲜战争中断了朝鲜北部的经济建设,并给朝鲜人民带来了深重的灾难。战争结束以后,1953年8月,朝鲜劳动党召开了中央委员会第六次会议,制定了战后恢复和发展国民经济的总路线,指出要按照保证优先恢复和发展重工业,同时发展轻工业和农业的方针进行战后的经济建设。提出在农业上要走一条先合作化后机械化的道路,在北方进行社会主义改造。会后,朝鲜开始恢复和重建被战争破坏的经济,并于1954年4月由最高人民会议通过了《1954—1956年恢复发展国民经济三年计划》,提出要使工农业生产达到并超过战前水平。结果,仅用了一年零一个月的时间,就把国营和集体工业企业的生产能力恢复到了战前水平,用二年零八个月使工业产值超过战前水平。农业的恢复和发展也取得了很大的成就。
在恢复和发展国民经济的同时,朝鲜政府有计划地开展了社会主义改造和社会主义建设。朝鲜个体农民的社会主义改造分两个阶段进行。1954年底以前是试点阶段;1955年以后为普及阶段。1953年7月,朝鲜在各地开始试办农业合作社。1954年3月,朝鲜政府发布了《关于加强和发展农业合作化的若干措施》,对如何从经济上、组织上加强和发展合作社做了具体规定。从1954年4月到同年年底,农业生产合作社由1000多个增加到1万多个,入社农户占农户总数的比重由2%上升到31.8%。在合作化过程中,曾暴露了急躁冒进和消极保守的两种倾向,劳动党于1954年11月及时召开中央会议,总结了农业合作化试办阶段的经验和教训,提出加强并改善农业合作社的组织领导,改善经营管理,使农业合作社得到进一步巩固和发展。1955年,开始全面开展农业合作化运动。党根据农民不同阶层的觉悟程度和经济状况,总结出三种农业合作化形式:第一种形式是劳动互助组,入组的成员只在一起从事生产,生产资料仍归个人所有,不进行合并。第二种形式是半社会主义的农业合作社,即土地进行合并,集体经营,共同从事生产,劳动成果根据社员劳动及入社土地的数量和质量进行分配。第三种形式是完全社会主义的生产合作社,即土地和生产资料都归合作社所有,全部劳动成果按照社员的劳动进行分配;不过社员还可以保留一部分自留地和农业副业。在合作化过程中,第一、二两种形式的合作社是逐步提高到第三种形式的。截止到1957年底,参加合作社的农户已占全部农户的100%,政府宣布农业合作化运动结束。1958年10月,朝鲜又开始“并小社、建大社”的运动。农业合作社由原来的13309个合并成3843个,规模从80户到300户不等。
在农村实现农业合作化同时,在城市对个体手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。根据朝鲜民族资产阶级的资本较少、政治上脆弱的特点,采取利用、限制和改造的政策。朝鲜劳动党对私营工商业社会主义改造的方针是:允许它们自由从事经营活动,充分发挥它们的创造性;利用它们对经济发展的有利因素,限制不利因素;逐步引导它们向社会主义经济成分过渡。党对私营工商业者采取的政策是:不没收他们的财产,团结和改造他们,让他们与手工业者一起,按自愿原则,通过合作化获得改造。朝鲜对城市手工业的改造步骤是:不同行业的手工业者组成若干个生产合作社,对带生产资料入社的手工业者支付一定的报酬;各合作社独立核算、自负盈亏,实行按劳分配。对私营工商业的社会主义改造的步骤是:首先让他们在自愿的基础上,成立销售合作社;然后过渡到生产销售合作社,生产销售合作社自行生产、自行销售,生产比重也是逐步扩大的,最后过渡到完全生产型的合作社,私营工商业者由此变成从事生产的劳动者。在三年计划期间,朝鲜的城市社会主义改造成就显著。到1958年8月,城市手工业和私营工商业的社会主义改造全部完成。(https://www.daowen.com)
在社会主义建设方面,在完成恢复国民经济的三年计划后,朝鲜劳动党于1956年4月召开了第三次全国代表大会,提出了社会主义建设的中心任务。即在坚持优先发展重工业,对国民经济进行技术改造,进一步促进工业化的基础,在提高劳动生产率的基础上,保证国民经济各部门的高速发展,全面地完成对个体农业、个体手工业和资本主义工商业的社会主义改造,提高人民的物质文化生活水平,为实现祖国的和平统一奠定坚定的物质基础。大会制定了1957—1961年的第一个国民经济五年计划,其基本任务是进一步巩固朝鲜北部的社会主义经济基础,基本上解决人民的衣食问题。1956年12月朝鲜劳动党召开中央全会,提出要走自主民族经济道路,加速社会主义经济建设,使朝鲜由落后的农业国变成工业农业国,要“在社会主义建设中掀起革命大高潮”。正是在这种背景下,从1957年开始朝鲜开展了以劳动竞赛、技术革新同教育人民相结合的全民性的千里马运动。金日成认为,千里马运动是朝鲜党的社会主义建设的总路线,其实质在于用共产主义思想教育和改造全体劳动人民,使之更紧密地团结在党的周围,高度地发扬他们的革命热情和创造才能,更好、更快地建设社会主义。
千里马运动的开展和三大社会主义改造任务的完成,推动了生产力的发展。朝鲜提前两年半完成了五年计划的工业总产值指标,提前一年完成和超额完成了五年计划的各项实物指标。第一个五年计划的顺利完成,奠定了社会主义工业化的基础,使朝鲜从落后的农业国转变为具有牢固的自主民族经济基础的社会主义工业农业国。这样,继1958年朝鲜完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,从生产关系层面上完成了建设社会主义基础的任务,社会主义制度最终确立后,到1960年,随着五年计划的胜利完成,朝鲜也从生产力发展的层面上为今后社会主义建设奠定了基础。