第5章　基于聚类的教育资源配置研究

第5章　基于聚类的 教育资源配置研究

目前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在教育领域，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出“教育公平的重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距”。

经过近几年国家大力支持，当前我国基础教育均衡发展和全面改造薄弱学校得到推进，但现实中人民的感受不太一样，人们认为基础教育不均衡发展没有得到实质性改变，尤其是民办学校、集团化办学的强势拓展，使优质教育资源进一步聚集，城市校际之间、城乡之间、区域之间基础教育发展失衡趋势加剧，择校热有增无减。更为关键的一点，在均衡发展中以标准进行配置的很多设施，到学校并不受欢迎，“样板工程”“标准化工程”多，资源配置粗放而不精准，“需要的没来，来的不需要”，配置方案的不合理折射出对学校实际需求的不了解，对基础教育资源配置评价体系的方法不恰当。要实现从“基本均衡”向“优质均衡”发展，必须进行基础教育资源配置的优化，给其所需才能促其发展。因此，如何合理配置教育资源，推动教育公平性，促进教育均衡发展，是教育管理部门急需解决的问题。

本章将介绍笔者研究的基于聚类的教育资源配置方法，在介绍之前，先对聚类算法的概念和常见的聚类算法做简单的介绍。