周边地区成为中国推进不同文明互学互鉴和中国软实力辐射的重点区域

历史上，中国与周边国家就有密切的文明交流，佛教、伊斯兰教、祆教、基督教、犹太教、摩尼教等都先后传入中国，并与中国文化相互交融。同时，中国的儒家文化深刻影响着东亚和东南亚地区，形成了儒家文化圈。2019年5月，中国倡议举办了亚洲文明对话大会，促进了中国与亚洲国家，特别是周边国家的文明互学互鉴。此外，通过搭建具有亲和力、感召力和影响力的人文交流机制，举办“国家年”“文化年”，开办孔子学院或孔子学堂，加深学术交流，加快语言互通，促进教育和技能合作，组建各类艺术联盟，实施留学推进计划和设立中国政府奖学金，联合打造特色旅游产品和遗产保护，开展“一带一路”文化艺术活动等，促进了中国与周边国家的情感交流和相互理解。同时，中国真诚地向周边国家讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展的故事，让周边国家更加客观地认识中国，增进了相互理解和彼此信任。(https://www.daowen.com)

但是，历史问题、文化差异、制度不同、领土争端、现实利益、外部挑拨等各种因素的影响，中国目前的周边战略环境中还存在一些问题。第一，与周边国家的关系发展不平衡，与一些国家的关系近年来出现紧张和恶化，如日本、印度等。第二，地区热点问题，特别是领土争端问题始终成为影响中国与周边国家关系稳定发展的主要因素，也成为域外大国在中国周边搞“模糊地带”，插足周边地区事务，离间中国与周边关系的重要抓手。第三，周边国家对中国综合国力增长还存在认知问题和战略焦虑，对域外大国的压力和引诱也持投机心态，表现为“近而不亲”。近年来，除东南亚国家总体上对华好感度相对稳定外，日本、韩国、印度等国民众对华好感度都有明显下降。例如，《日经新闻》调查，日本人对华好感度只有8%，而对美国的好感度是75%。根据2022年的多份民调显示，韩国民众对美国的好感度都非常高。2023年2月份，韩国出炉了一份民意调查，满分10分，韩国民众对美国的好感度达到7.24分；而对中国的好感度只有2.6分，甚至比日本的3.4分还低。^[11]部分国家担心中国“国强必霸”，甚至对中国制度存在疑虑，在与中国积极开展经贸合作、搭中国发展便车的同时，在安全上寻求域外大国，特别是美国的保障，对华政策体现出明显的战略机会主义。第四，中国与周边地区形成的产业链和供应链主要是由在华跨国公司主导形成的，随着美国和西方国家加快产业回撤和产业链重组，中国与周边的经贸关系存在着不稳定性和脆弱性。