郡有美恶 守有高低
《汉书·朱买臣传》：“上（武帝）拜买臣会稽太守，……击破东越有功，徵入为主爵都尉，列于九卿。”
《汉书·王尊传》：“二卿坐黜。”注引如淳曰：“三辅皆秩中二千石，号为卿也。即前京兆尹王昌贬为雁门太守，甄遵河内太守也。”
《通鉴》卷二五汉宣帝元康二年：“以（少府萧望之）为左冯翊。望之从少府出，为左迁。”注：“少府正九卿，三辅禄秩视九卿，故为左迁。”
《通鉴》卷二七汉宣帝甘露元年：“（故京兆尹张敞）诣公车上书曰，臣前幸得备位列卿，待罪京兆。”注：“西都之制，为三辅者列于九卿。”
主爵都尉系右扶风前身，乃三辅之一，而所谓三辅即京兆尹、左冯翊、右扶风三郡。又汉制，九卿秩中二千石，月得俸百八十斛。郡守秩二千石，月得俸百二十斛。引文一再说明三辅秩比九卿，这就表示三辅在汉郡之中地位最尊。正因为如此，所以汉世三辅多以郡守治郡有声者升补。
《汉书·尹翁归传》：“拜东海太守，……以高第入守右扶风，满岁为真。”
同书《韩延寿传》：“徙为东郡太守，……令行禁止，断狱大减，为天下最。入守左冯翊，满岁称职为真。”(https://www.daowen.com)
这都是治郡有声的郡守升补三辅的。不仅三辅与普通郡之间，存在着这种升低补高的现象；就是普通郡彼此之间，也有这种现象。
《汉书·杜延年传》：“后数月复召拜为北地太守。延年以故九卿外为边吏，治郡不进。上（宣帝）以玺书让延年。延年乃选用良吏，捕系豪强，郡中清静。居岁余，上使谒者赐延年玺书，黄金二十斤，徙为西河太守，治甚有声。”
《汉书·严延年传》：“还为涿郡守，……郡中震恐，道不拾遗。三年，迁河南太守，赐金二十斤。”
《三国志·蜀书·杨洪传》注曰：“汶山夷不安，以（何）祇为汶山太守，民夷服信，迁广汉。后夷反叛，辞令得前何府君乃能安我耳。时难屈祇，拔祇族人为汶山，复得安，转祇为犍为。”
两延年事已暗示郡缺有美有恶及郡守由恶升美的现象。何祇事以为由广汉迁汶山为“屈”则更明白表示了这一点。