一、郡丞设置概况

《汉书·百官表》：“郡守秦官，掌治其郡，秩二千石，有丞；边郡又有长史，掌兵马；秩皆六百石。”

《后汉书·百官志》：“每郡置……丞一人，郡当边戍者，丞为长史。”注引《古今注》曰：“建武六年三月，令郡太守诸侯相病，丞、长史行事。十四年罢边郡太守丞，长史领丞职。”(https://www.daowen.com)

据此，可知西汉每郡皆有丞，边郡除丞之外仍有长史；东汉初年一仍西汉之旧，至建武十四年乃罢边郡太守丞，长史兼丞职；自此以后，只内郡有丞，边郡丞即省。