完善分配制度,筑牢促进共同富裕的基础性制度
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。党的十八大以来,我们党高度重视收入分配问题,着力深化收入分配制度改革,收入分配格局明显改善。居民收入水平不断提高,居民收入占国民收入分配比重、劳动报酬占初次分配比重持续上升,2012—2021年全国居民人均可支配收入年均名义增速高于同期人均国内生产总值年均名义增速。收入分配关系趋于合理,城乡居民人均可支配收入之比从2012年的2.88∶1下降至2022年的2.45∶1,东部、中部和东北地区与西部地区居民人均收入之比(以西部地区居民收入为1)从2012年的1.72、1.10和1.30分别缩小至2021年的1.62、1.07和1.10。收入分配秩序不断规范,以过硬举措解决拖欠农民工工资问题,实现机关事业单位与企业养老保险制度并轨,社会保障覆盖面不断扩大、保障水平持续提升。形成了世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体,中等收入群体规模超过4亿人。同时要清醒认识到,我国收入分配领域仍存在一些问题和挑战,需要进一步深化收入分配体制改革、完善分配制度。
当前,我们正在意气风发向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,要更加重视收入分配在我国经济社会发展、全体人民共同富裕中的重要作用。党的二十大报告对完善分配制度作出重要部署。完善分配制度,使居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步,充分体现了以人民为中心的发展思想,既有利于激发社会成员创造更多社会财富的动力,把“蛋糕”做大,为共同富裕打下坚实物质基础;又有利于让发展成果更多更公平惠及全体人民,把“蛋糕”分好,促进实现共同富裕。完善分配制度是社会公平正义的重要体现,有利于鼓励勤劳致富,保护合法收入,促进机会公平、权利公平;有利于防止收入分配差距过大,促进社会和谐稳定。(https://www.daowen.com)
贯彻落实党的二十大精神,完善分配制度,要在工资分配中充分发挥市场的决定性作用,更好发挥政府作用,在促进经济社会发展的同时实现职工工资协调增长、劳动生产率提高与劳动报酬提高基本同步。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,充分发挥初次分配的基础性作用,更好发挥再分配和第三次分配的调节功能。完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。规范收入分配秩序,优化收入分配结构,缩小收入分配差距,助力推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。