造成缺点的原因

第一个原因是我们的党组织还没有铲除或者至今还没有铲除战争时期的某些残余，这个时期虽然已经过去，但是在我们工作人员的头脑中留下了党内军事作风的残余。我认为这些残余表现在下面这种对党的看法上：党不是一个独立的有机体，不是无产阶级的独立的战斗组织，而是某种类似机关系统的东西，某种由低级职员和高级职员组成的、类似许多机关的综合体的东西。同志们，这是一种极端错误的看法，它和马克思主义毫无共同之处。这种看法是战争时期给我们遗留下来的残余，那时我们使党军事化，不得不把党员群众的自动性问题挪到次要地位，那时战斗命令具有决定性的意义。我不记得这种看法是什么时候以完备的形式表现出来的，但是这种看法或者这种看法的因素仍然有力地影响着我们的工作。同志们，我们必须竭尽全力同这种看法作斗争，因为它是一种最现实的危险，它造成有利条件，使我们党的实质上是正确的路线在实践中受到歪曲。

第二个原因是我们的国家机关（在很大程度上是官僚主义的机关）对党和党的工作人员有某种压力。1917年，当我们向上走的时候，向十月革命走的时候，我们是这样想的：我们将要有公社，这种公社将是劳动者的联合；我们将消灭机关中的官僚主义；如果不在最近时期内，那末经过两三个短短的时期，国家就能变成劳动者的联合。可是实践表明，这对我们说来还是一种遥远的理想，要使国家摆脱官僚主义分子，要把苏维埃社会变成劳动者的联合，人民必须有高度的文化水平，周围必须有完全有保障的和平环境，有了这种环境就没有必要保存大量的常备军，保存常备军是需要大量的开支和庞大的机构的，因此它的存在就会影响其他一切国家机关。我们的国家机关在很大程度上是官僚主义的机关，而且在长时期内还会是这样的机关。在这个机关里工作的有我们的党员同志，而这个机关的环境——据我看来是气氛——是这样的：它促使我们的党的工作人员、我们的党组织官僚主义化。

同志们，造成缺点的第三个原因是我们的一些支部缺乏积极性，落后，有的甚至全部是文盲，边疆地区尤其是如此。这些地区的支部很不积极，政治上和文化上都很落后。毫无疑问，这种情况也给歪曲党的路线造成了有利条件。(https://www.daowen.com)

第四个原因是地方上缺乏足够数量的受过训练的党员同志。不久以前，我在中央委员会听过一个乌克兰组织的代表的报告。做报告的同志极有才能，前途远大。他说，一百三十个支部中有八十个支部的书记是由省委会委派的。这位同志驳斥了认为这个组织这样做是不对的意见，他所持的理由是支部里没有识字的人、没有够党龄的人以及支部自己请求派书记给它们等等。我可以说，这位同志有百分之五十是说得过火的，事实上，这里的问题不但在于支部里没有受过训练的人，而且在于省委会过于热心和沿袭旧传统。但是，如果省委会有百分之五十正确，那末，既然在乌克兰有这样的支部，在组织很年轻、党员干部和识字的人都比乌克兰少的边疆地区就更应该有这样的支部，这难道还不明显吗？这也是造成有利条件，使我们党的实质上是正确的路线在实践中受到歪曲的一个原因。

最后，第五个原因是通报工作做得很差。我们的通报工作，首先是中央的通报工作做得不好，这可能是因为它的工作过于繁忙。地方上也很少向我们汇报。应该结束这种情况了。这也是我们党内的缺点积累起来的一个重要原因。