破除要素优化配置的堵点

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、破除要素优化配置的堵点

党的十九大报告明确将要素市场化配置作为经济体制改革的重点。党的十九届四中全会提出“推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平”。党的十九届五中全会提出“产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全”。实现要素市场化配置,必须破除要素优化配置的赌点。一是加快政府职能转变,打破行政性垄断,破除区域、地方阻碍要素流动的规章制度,取消不同要素市场相互矛盾、相互制约的制度安排,缩小政府直接配置要素的范围。二是健全建立要素市场化机制。在完善政府调节与监管的基础上,发挥市场对要素配置的调节功能,明晰要素产权归属、完善要素市场化交易机制、解决要素市场发育不足问题,形成有效市场激励机制,提高要素配置效率。(https://www.daowen.com)

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