直隶全省印花税分处为租界内华人实行贴用印花事致天津总商会函1920年2月9日

221.直隶全省印花税分处为租界内华人实行贴用印花事致天津总商会函1920年2月9日

径启者:案奉财政部训令内开,准农商部咨开,据天津总商会呈称,奉部令开,租界内华人实行贴用印花一事,遵即开会核议,佥以此种办法于国权有失,更多妨碍。租界华商无一业不与洋商交接,而华商遵奉,洋商则否,不能统一,殊多窒碍,难行之处,现在国民关于外交正在争回权力之不暇,而政府以此区区印花之收入,授检查权于外人,且由领事馆代用我国政府名义,以所收罚金半助工部局,半归国库。原来租界内居住商民,时有不肖之巡捕刁难,至无故遭其苦罚者,今将此权异与外人,假手于巡捕,使其有可乘之机,则租界内之商民更不堪其扰累,此种办法,如果实行,势必尽驱华商,为洋商深可滋虑,乞收回成命,另筹相当办法。等情。咨请核办见复。等因。到部。查本部,前据上海总商会电称,租界华人贴用印花窒碍滋多,等情。当经电复该商会详为解释,并抄录电稿,咨达农商部查照在案。此次天津总商会呈述各节,与上海总商会前次来电意旨大致相同,除咨复农商部,将前复上海总商会电文抄示该商会,并饬将检查等办法依照阁议会商印花税分处从速拟订外,合行令仰该处长迅即会同该商会将检查议罚各办法体察情形酌量拟订呈候核定,以便施行。等因。并附致上海总商会电稿到处。

奉此,查印花税一项为国家最良税法,创自欧美,推行全球,我国内地各省均已行有成效,此番因推行租界,经大部一再筹议,并已咨由领衔英使照复承认,法使且表示须华人先已办到实行,而后再及洋商,影响所至,断无中途取消,贻笑外人之理。贵会呈部所持各节自系熟筹审顾,并恤商情起见,惟检查方法,现由国务会议改由商民联合各团体公共订立,倘有遗漏,其执行议罚机关由公断处执行,无公断处者,由商民自行组合执行机关互相检察。各等语。是于国权商情,暨新税之增益均已兼筹并顾。相应函请贵会将此项检查议罚各办法遵照阁议,从速酌拟函复过处,以便会订呈复,听候核行,毋任盼切。此致天津总商会。

计附抄部复上海总商会电稿一件。

直隶印花税分处处长方政(https://www.daowen.com)

致上海总商会电

上海总商会并转各路商界联合会、法租界各商联合会咸电,并各路联合会敬电、法界联合会来电均悉。综绎要旨,顾虑者三:一则谓华洋不能一律,再则谓授权外人,三则恐驱华商为洋商。其实本部用意,国民有纳税义务,究与洋商有别,检查之权系委托性质,与主权无关,印花税本极轻微,断无因此而致归洋藉,冒挂洋牌,唯既据各商再三陈请,本部为慎重起见,当将此案送交国务会议,兹准复称检查方法应责成商民联合各团体公共订立,倘有遗漏,其执行议罚机关由公断处执行,无公断处者,由商民自行组合执行机关互相检察,即由印花税分处会同商会拟具办法,经部认可,再咨外交部取消检查办法。等因。当经本部电知各省,将前订办法第一、三、四各条仍于明年一月一日实行,检查办法另订报部核夺。即仰该商会等转知各商遵照办理,以重税务。财政部。宥。

(J0128-2-000719)